太原市人民政府批转市环保局关于太原市“十一五”环境保护规划纲要的通知
(并政发〔2006〕28号)
各县（市、区）人民政府，市直各委、局、办，各有关单位：
市环保局组织编制的《太原市“十一五”环境保护规划纲要》已经市政府同意，现批转给你们，请认真贯彻落实。
二○○六年九月十二日
太原市“十一五”环境保护规划纲要
(市环保局)
一、“十五”期间环境保护工作回顾
（一）环境综合整治工作成效明显
1、四项重点整治工程取得很大进展
“十五”期间，太原市环境保护工作以加速改善环境质量为中心，以城市环境综合整治为龙头，在持续推进企业达标升级、蓝天、碧水、生态、净化五大环保工程的基础上，重点开展了取缔关闭淘汰污染严重企业和落后生产设备、工业污染源治理全面达标、调整燃料结构、控制扬尘污染四项重点工作。取得了很大进展。
--在2000年工业污染源实现初步达标排放的基础上，“十五”期间，全市共投入59.44亿元的治理资金，开展了工业污染源全面达标工作。市政府发布了《关于太原市工业污染源全面达标的实施方案》。全市999个工业企业，实现全面达标的941个，其中，完成达标治理任务的703个，占74.7%；自然停产或因严重超标排污被依法关停的215个，占22.8%；治理任务完成率达到97.6%。
--结合国家六部委关于开展“清理整顿违法排污企业，保障群众健康”专项行动的要求，全市开展了取缔关闭淘汰污染严重企业和设施环保专项行动，共取缔推平土焦坑2715坑，取缔关闭土小企业和落后生产设施447个（其中小机焦12个、土石灰窑127个、粘土砖厂100个、小炼铁厂99个、耐火倒烟窑及海绵铁厂50个、小造纸14个、石膏窑13座、小洗煤10个、联体炉8座、小选矿5个、其它土小企业9个），并对全市40家焦化企业的57个项目进行了清理整顿。
--“十五”期间，我市把燃料结构调整作为大气污染防治的主攻方向，以创建无燃煤区、推进集中供热工程、更新改造型煤专用锅炉、推广使用洁净燃料四项。市政府发布了《关于改变燃料结构控制大气污染的通告》，印发了《市区范围内改善燃料结构，防治大气工作为突破口，推动环境空气质量的改污染实施方案》，以市长令下发了《
太原市燃煤污染防治规定》，市区范围内禁止原煤散烧。全市共拆除1235台燃煤锅炉。建成了6平方公里的无燃煤区，更新改造清洁燃料锅炉400余台。
--针对我市二次扬尘污染问题突出的情况，下发了《关于进一步强化扬尘污染控制的紧急通知》，对控制扬尘污染专项整治工作进行了专门部署。政府各部门认真履行职责，齐抓共管、联合行动，加大了对市区内夜间运输渣土、物料的运输车辆密闭运输情况的查处力度，使建筑工地施工过程扬尘污染得到了有效控制。对市区范围内的1148家单位的煤堆、料堆、渣堆进行了“绿网覆盖”；对708家单位的采暖锅炉的煤堆、渣堆进行清空；太原煤气化公司、太化焦化厂、狮头水泥公司等14家企业20处大型堆场建成了全封闭和挡风抑尘设施。
2、城市环境基础设施和生态建设有了长足发展
--建成太钢赵庄污水冶炼废水处理工程、河西北中部污水处理厂，日增处理能力8万吨；
--建成了一电厂、二电厂集中供热、东山电厂及城南区域热源厂等项目，集中供热面积可达到5000万平方米，集中供热率由“九五”期末的61.12%提高到64.85%；
--与“九五”末相比，城市绿化覆盖率由29.9%提高到36.13%。人均绿地面积由5.63㎡提高到8.28㎡。共计完成造林159.28万亩，森林覆盖率由18.5%提高到26%。水土流失治理面积增加342.47千公顷，累计治理度由34.5%提高到46.23%。自然保护区建设由4.3万亩增加到总面积达116.7万亩，自然保护区由一个发展到四个。
3、污染防治能力进一步提高，污染物排放量进一步降低
工业污染防治能力进一步加强。到2005年底，工业废水治理设施234套，全市工业废水达标排放率为90.17％，与2000年比，处理能力增加12万吨/日，工业废水达标排放率提高8.05%；年工业废气治理设施946套，总处理能力4364.56万标立方米/小时；主要污染物削减量二氧化硫4.06万吨、烟尘4.41万吨、粉尘2.07万吨。
城市生活污水及生活垃圾处理能力大幅度提高。到2005年底，全市累计建成12座污水处理厂，正常运行10座，处理城市生活污水约18.87万吨/日，城市污水集中处理率61.23%，较2000年提高了29个百分点；累计建成4座垃圾处理场，其中卫生填埋场两座，无害化处理能力2300吨/日，实际处理量1980吨/日，城市生活垃圾无害化处理率达80.05%，较2000年提高4个百分点。
2005年全市二氧化硫、烟尘、工业粉尘排放总量分别为15.05万吨、5.65万吨、3.77万吨，比2000年分别下降24.07％、44.00%、40.63%，烟尘、工业粉尘排放总量已分别达到“十五”规划目标值。
