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太原市人民政府关于加快流通业发展的实施意见

  加快发展现代物流业。打破行业、部门、地区界限,加快面向社会的专业化的第三方物流企业发展,推动交通、运输、货运代理、仓储配送等资源整合,构建以大型物流基地为核心,各种物流配送中心为节点,布局结构合理、技术设施先进、运输畅达高效的现代物流体系,打造连接市内外市场的物流基础平台。支持优化工商企业,尤其是连锁企业内部物流管理,建立物流配送中心。力争到2010年基本建成以唐久、盛唐、迎泽物流配送为核心的生活日用品物流中心,以桥西综合农副产品批发市场为依托的农产品物流中心,以柏林综合物流园区为龙头的机械化工建材物流中心,以不锈钢园区为基地的钢材等重要生产资料物流中心。充分发挥武宿航空、铁路、公路交通枢纽中心优势,建设武宿大型综合物流园区。近期争取我市列入商务部确定的中部地区十大物流园区建设。
  积极稳妥推进电子商务。把电子商务作为网络经济与实体经济相结合的实现形式,以技术创新促进管理创新,改造传统业务流程,促进生产经营方式由粗放型向集约型转变。加大网络和信息资源整合力度,改造提升太原商务网,培育一批专业门户网站。推广电子政务,实现政府、企业资源共享。推广时点销售系统(POS),完善管理信息系统(MIS)、供应链管理系统(SCM)、客户关系管理系统(CRM)、企业资源计划系统等商业智能体系。推广信用卡消费,扩大刷卡结算覆盖面,促进银企合作。力争到2010年,全市所有限额以上工商企业全部上网设立网页,50%以上设立网站。
  (四)大力推进流通企业改革和对外开放
  以产权制度改革为核心,围绕“双置换”要求,加快国有商贸流通企业改革改制步伐。大型国有商贸流通企业要积极引入多元化投资主体,通过资产重组,整合资源,创新经营方式,扩张自身优势;对中小型国有商贸流通企业,通过股份制、股份合作制、兼并、嫁接民资、与外资合作、出售、拍卖等多种形式放开搞活;大力发展民营商贸流通企业,扶持引导一批关联度高、有一定规模和实力的私营商贸流通企业租赁、兼并、收购、托管中小型国有商贸流通企业。对资不抵债、长期亏损、扭亏无望的国有中小流通企业,依法实施债务重组和关闭破产。妥善处理国有流通企业历史包袱,争取列入国家“减债脱困”工程第二批试点城市。改革中要防止国有资产流失,严禁逃、废、悬空银行债务,要妥善安置职工,切实维护职工合法权益。到2007年底,80%商贸流通企业的国有资本全部退出,20%左右企业国有资本退至控股或参股地位。
  扩大商贸流通企业对外开放。加大招商引资力度,积极引进国内外著名大型连锁超市、大型综合百货商场、零售企业入住太原,支持跨国分销企业在我市设立商品采购中心、物流配送中心,建立与国际市场接轨的贸易和物流体系,推动我市产品进入全国营销网络,借助外力提升我市商贸流通经营理念、经营方式、营销技术和管理创新水平。加快内外贸一体化进程,鼓励有条件的流通企业“走出去”,开拓国际市场;支持外贸企业开展内贸业务,营造内外贸商业平等竞争的市场环境。抓住建设山西省会展中心的契机,争取创办1-2个国内知名品牌专业会展,同时继续办好国际面食节,积极组织我市企业参加国内外大型展会,努力承办流通行业协会国际国内会议,扩大会展经济规模。


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