推动企业改制上市。各县（市、区）政府，市国资、工业、商贸、城建系统和三区管委会要按照“政府引导、统筹规划、政策扶持、优化环境”的方针，切实转变思想观念，把组织推动企业改制上市、培育发展上市资源纳入地方国民经济和社会发展总体规划，大力引导，完善管理，加强协调，改进服务，使企业尽快完成股份制改造，培育和发展更多的上市资源。
三、建立完善拟上市公司资源库
市政府将根据企业改制情况，建立拟上市公司资源库。凡进入资源库的企业，市政府给予政策扶持。
（一）企业进入拟上市公司资源库条件
1、净资产在2000万元以上；
2、符合我市产业政策，具有良好的发展前景；
3、近三年利润连续增长，财务、税收等无不良记录；
4、资本结构良好；
5、有近三年内上市的设想及工作安排。
（二）企业进入拟上市公司资源库申报程序
由符合上述条件的企业提出申请，经企业主管部门或所在地经济主管部门同意后上报市上市办；无主管部门的企业可直接报市上市办；上市办对所报企业进行综合评定，符合条件的经市企业上市工作领导组认定后纳入拟上市公司资源库。市上市办对所有进入拟上市公司资源库的企业建立档案，并实行动态管理。
（三）企业进入拟上市公司资源库前期工作
1、制订上市工作计划，并确定专人负责；
2、已设立股份有限公司的企业，按照上市公司要求进一步优化股权结构和制衡机制；
3、未设立股份有限公司的企业，在两年内完成股份有限公司组建工作；
4、选择好上市所必需的中介机构，为企业上市做好基础工作；
5、企业设立股份有限公司、聘请中介机构、申请上市 辅导以及向中国证监会或境外证券交易所提交的上市申请等文件资料，同时报送市上市办。
（四）进入拟上市公司资源库企业扶持政策
1、企业进行股份制改造和重组整合，只要不变更实际控制者，企业资产所有权（包括房产、车辆等）和土地使用权过户时，有关部门按变更登记办理，只收取工本费。
2、股份有限公司申请并进入上市工作程序的，从注册登记之日起三年内根据企业所得税交纳情况，由受益的同级财政返还所得税留成部分，专项用作上市前期费用。
3、股份有限公司只要符合高新技术开发区入区条件，均可进入，各县（市、区）、各部门予以积极支持。
