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4.加强学校德育，提高德育的实效性。出台了一系列关于加强和改进中小学生思想道德建设和校园文化建设等文件规定，对中小学德育工作提出了明确的要求。创新中小学德育内容和方法，构建富有实效性的德育序列化体系，加强德育课程建设，济南市经过审批的校本德育课程已达149门。加强德育队伍建设，实施全员育人，重点加强班主任队伍建设。强化环境育人，开展“校园文化建设年”活动，为学生创设理想的成长环境和发展空间。
5.各学段的教学质量稳步提高。小学毕业生合格率已达到100%，初中毕业生合格率达到98%以上，高中毕业会考合格率达到91.2%以上；中小学生体育锻炼标准达标率为95.99%，优秀率25.05%，比“九五”末分别提高了1.2和3.5个百分点，“体质健康标准”及格率为98%，优秀率34%；2005年全市普通高考录取率达到83%，高于全省平均水平11.16个百分点，比“九五”末提高了5个百分点，其中本科录取率达到30.7%，高于全省平均录取率2个百分点。每年高校保送生人数占全省保送生人数的一半以上。高等教育毛入学率达到27.5%。“十五”期间，学生在各类学科竞赛中，获得国际金牌9人、银牌18人、铜牌38人。获得全国一等奖1074人，二等奖1791人，三等奖2378人；获得省级一等奖1542人，二等奖2209人，三等奖2648人。获奖的人数及获奖等次居全省之首。
（四）加强教师队伍建设，着力于促进教师专业化发展。
通过实施“双百工程”、“名师建设工程”、“农村教师素质提高工程”、“师德教风建设”、“教师学科素质大赛”等，采取学历教育、校本研修、教师论坛等多种形式，做好师资培养培训工作，基本完成了历史遗留下的中小学教师学历补偿教育任务。各类学校教师学历达标率均高于全省平均水平，位于前列。“十五”末，小学、初中、高中教师的学历达标率分别达到98.67%、93.91%、94.37%，比“九五”末期分别提高了2.41、8.84、12.17个百分点，我市小学教师专科以上学历的达到48.16%，初中教师本科以上学历的达到49.61%，比“九五”末期分别提高了30.25和28.01个百分点。“十五”期间，全市中小学有3.5万余名教师、1600余名校长、200余名教育行政干部接受省级以上的培训，256名教师获国家优质课奖励，241名教师获省级奖励，12人被确定为齐鲁名师培养人选，89人被确定为济南名师培养对象，70人被授予市级以上各类荣誉称号。选派了778名骨干教师赴加拿大、澳大利亚、美国等国外基地和北京、上海培训。职业学校专业教师中“双师型”教师占到了74%。
（五）多渠道增加教育投入，办学条件有了明显的改善。
教育经费稳定增长，以政府财政拨款为主，多渠道筹措教育经费的机制基本形成。2004年，全市地方教育经费总支出为27.9亿元，财政预算内教育经费支出14.17亿元，财政性预算内教育经费支出占财政支出的16.48%；教育费附加的征收和使用有力缓解了教育经费不足。2001-2004年全市财政性教育投入累计达56亿元，可比口径年递增15%。教育投资效益明显提高，“资金跟着项目走”成为教育投入的主要依据原则。全市教育经费安排实行了“部门预算”，有力地支撑了各项教育事业重大发展决策的执行。“教育资产增值项目”的实施，使教育资产得到了二次利用，发挥了现有教育资源的作用。
办学条件得到了明显改善。“十五”期间，全面实施了以迅速扩大优质教育资源为出发点的“五个一”教育资源优化升级工程和中小学危房改造工程，营造了全面提升、重点优化、校校升级的新局面。全市校舍面貌发生了历史性变化，城镇学校新征土地3930亩，新建校舍面积286.28万平方米，校舍改造累计总投资19.3亿元，其中修缮费6.9亿元，基本建设费12.4亿元。“十五”期间我市教育技术装备得到了较快发展，目前，我市各类功能实验室有6229个，配备教学仪器设备资产总额达7.36亿元；图书馆（室）2119个，学生和教师图书共计1305.85万册，新增图书450余万册；配备微机5.5万台，师机比4.6∶1，生机比14.8∶1，800所学校拥有校园网，其中“十五”期间新建校园网731个，全部开设信息技术课。有7个县（市）区和全部的市直属学校通过省级实验教学普及督导评估验收，市中区在全省率先完成了“普实”任务。市区中小学实验室及教学仪器、音体美器材和图书资料配备全部达到国家一类标准，部分农村中小学也达到国家一类标准。全市基本完成了第一轮中小学布局调整任务，初中学校处数由“九五”末的245所调整为现在的203所，小学处数由“九五”末的1273所调整为889所，农村初中基本实现了2-3万人设一所学校的要求，市区中小学结构布局调整，紧紧围绕省会城市的开发建设，新建了一批高标准现代化学校。
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