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济南市人民政府关于印发济南市“十一五”教育事业发展规划的通知

  3.地方高等教育规模不断扩大。民办高校实行属地管理体制,中等师范学校改为“五年制”师范教育,高等职业教育资源得到有效整合,成立了济南职业学院和济南工程职业技术学院,新办了8所学历教育民办高职学院和23所非学历教育民办高校。市属高校由“九五”末的4所,在校生不足1万人,发展到11所,在校学生超过3.7万人。
  4.成人教育事业不断发展壮大。全市职工全员培训率达58%,职工教育初步形成了“立体化、多元化、全程化、规范化”的企业教育体系,建成14处行业教育中心、30处大中型企业教育培训基地,全市累计培训职工450万人次,比“九五”期间增加了18万人次。社区教育有了实质性的突破,有5个区成为省级社区教育实验区,占全省首批实验区总数的1/3,2个区被评为国家级实验区。市内5区85%的街道(乡镇)建立社区教育中心学校,有社区学院3处、社区教育中心77处、社区教学站364处、社区教育覆盖率达70%,社区教育累计培训街道居民156万人次,进城务工经商人员34万人次,下岗待岗职工1.5万人次。农村成人教育由扫除青壮年文盲转移到对剩余劳动力的培训,培训量达到490万人次,92个乡镇建立成教中心,其中35处达到市级教育示范标准,有2600余名村级干部参加学历培训,6万余名农民接受“绿色证书”培训。“十五”期间全市参加成人高等学历教育10万余人,参加成人中等专业教育4万余人,高等教育自考专业已增加到85个,自考报考数达到123万人次,271万科次,共有22755人通过自考取得大专以上学历证书。
  5.民办教育有了新的增长。“十五”末,全市共有民办教育机构518所,比“九五”末期的376所,增加了142所,其中:民办学历和非学历教育高校31所,民办中等学历教育学校14所,初等学历和非学历培训学校473所,共开设专业门类73个,年培训能力达到12万人次。
  6.教育外事工作不断得到深化。“十五”期间,累计派出各类团组117个,赴国外及港澳台地区进行教育交流活动1366人次;接待国外及港澳台地区各类教育考察团组107个,计1681人次。全市外籍教师聘请资格学校增至29所,在济工作的外籍教师达70多人。接受外国中小学生资格学校18家,现有60多名来自美国、日本、韩国及港台地区的中小学生在济就读。
  (三)深化教育体制、教育过程、教育评价和招生考试制度改革,全面提高教育质量。
  1.深化教育管理体制改革。“以县为主”的教育管理体制得到了不断完善,农村县(市)区教师工资全部实现统发,教师工资和中小学公用经费有了明显增加,教学条件进一步改善,拓展优质教育资源,教育资源配置得到优化。市区基本实现小学、初中一体化管理,“九年一贯”制的学区管理进一步加强。职业教育有了新的突破,基本实现了市级统筹,协调发展。
  2.改革教育评价和招生考试制度。小学全面推行了等级制评价制度,建立了以成长记录为主要内容的学生素质发展报告单使用制度。不断改革高中阶段招生考试办法,扩大第一批次录取学校数量,改进高中指标生招生录取办法,增加学生综合素质评价和实验操作能力,对部分职业学校部分专业实行免试录取,收费实行票款分离。
  3.不断深化教学改革,全面启动并推行基础教育新课程改革实验。“十五”期间,在加强学习型、专业型、服务型教科研队伍建设基础上,坚持“抓评价、促改革;抓课改,促创新;抓管理,促质量;抓建设,促发展”的工作主线,努力做好课程改革、课程资源开发、教育评价、校本教研制度建设、考试改革研究、教师和校长的专业成长等工作。实施“农村教育振兴行动”,加强了农村学校的教学研究和管理,开展了“百校牵手”、“教育志愿者”、“支教支校”、“名师义教”等活动,使更多的农村学生享受到优质的教育。


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