对外承揽工程、项目的能力显著增强。省属外经企业实行业务区域管理后，极大地增强和带动了我市对外经济技术合作的实力，我市承揽大工程、大项目的能力大大增强。涌现出了一批超过千万美元的有影响的大项目，尤其是鲁能电力的印度电厂项目营业额达到了两亿美元。
对外承包工程带动出口取得突破。通过对外承包工程，带动了我市的机械设备、零部件等的出口，鲁能电力印度电厂项目和中铁十四局阿富汗铁路项目等带动出口一亿多美元。
境外投资形式多样，投资的层次和质量不断提高。“十五”期间，我市的境外投资企业以每年10多家的速度稳定增长，对外投资形式由过去简单的贸易公司、办事处等向境外加工生产、合资合作、研发中心、兼并收购、境外上市等方向发展。
（二）存在的主要问题。
“十五”以来，我市外向型经济虽然获得了可喜的发展，但制约性、根本性的矛盾和问题也愈加突现。一是对外贸易方面“一单两少三低”的问题比较突出。一单：出口市场相对单一。亚洲市场占60%，欧美市场占28%，其他市场占12%。两少：出口企业少、出口大户少。全市有出口实绩企业仅453家，其中出口过亿美元2家，过千万美元25家。三低：加工贸易出口占全市出口23%，低于全省25个百分点；外资企业出口占全市出口23.5%，低于全省28个百分点；机电产品出口比重低，占全市出口37.3%。二是没有形成开发区为主的利用外资载体。各级开发区承接工业项目的能力较弱，难于形成吸收外资持续快速增长的条件，导致我市外资总量少、增幅低，在全省的位次下降。三是土地规划问题严重制约了外资项目落地。开发区现有可用土地很少，导致生产型外资项目难以落地。以房地产为主导的第三产业项目，外资因等待“招、拍、挂”无法到位。四是投资软环境有待进一步改善。乱收费、乱执法现象使企业商务成本和税负增高。五是优势产业在引资过程中的龙头带动作用没有充分发挥。我市在机床、钢铁、汽车制造等产业已经具有发挥带动作用的龙头企业，但缺乏有的放矢的引资意识和操作策略，在这方面没有取得突破性的进展，失去了利用产业转移的有利时机来吸引外资的机会。
二、“十一五”外向型经济发展面临的形势
“十一五”时期，是我市全面建设小康社会的关键时期，从总体上看，我市对外开放的总体环境仍然看好，世界经济有望保持温和增长，跨国直接投资趋于回升，国际产业转移规模继续扩大。同时我们也将面对国际贸易争端日益加剧、入世过渡期结束、国际货币汇率波动等挑战。
从国际环境看，和平与发展仍是世界的主题，国际贸易、金融、投资领域的全球化、自由化和便利化发展迅速，生产要素流动和国际产业转移加快，国际产业转移的链条逐渐拉长，资本和技术密集型产业转移的比重明显增加，产业转移形成的集聚效应显著，转移将由制造业逐步向服务业拓展。跨国公司将加大服务业对外投资的力度，离岸外包开始成为服务业跨国投资的新型方式。区域经济一体化的趋势不断增强，在国际经济和政治关系中发挥着越来越重要的作用。
从国内环境看，“十一五”期间，我国国民经济将继续保持较快增长，经济市场化、国际化程度不断提高，综合国力和国际竞争力将进一步增强；消费结构逐步升级，国内市场进一步扩大；政府管理经济和宏观调控的能力进一步提高，行政管理体制更加透明，法律、法规更加健全，对外开放的软环境将进一步优化。国内市场的发展为扩大与世界的经济技术交流带来了巨大商机，也为提高我国产品国际竞争力、拓展国际市场空间创造了重要条件。“十一五”期间，我国仍将是跨国直接投资最受青睐的地区，随着国有企业改革逐步深化，相关法律、法规的完善及股权分置改革试点稳步推进，预计跨国并购在我国吸引外资中将占有更加重要的地位。
