(6)速生丰产林工程。建设230万亩丰产林基地:一是在太原以南平川区建设110万亩人造板、纸浆生产原料林基地;二是在国有林区建设100万亩矿柱工业原料林基地;三是在晋北风沙区建设20万亩以杨树、樟子松为主的集约化经营丰产林基地。
2.突出搞好全省六大造林绿化工程
(1)通道绿化工程。工程实施范围是:一是道路防护林带建设。在高速公路两侧各栽植10~15排树木,营造20~30米的防护林带,对高速公路两侧现有的防护林带全面提高完善,今后规划新建高速公路要做到修路与绿化同步设计、同步实施、同步验收。省里对完善和新建高速公路林带每公里补助10万元。一二级公路两侧各栽植5~8排树木,营造5~10米的防护林带,省里对新建扩建的一二级省、国道林带每公里补助3~5万元。二是在高速公路的出入口和公路、铁路两侧城市出入口,规划营造标准较高的防护林和景观林。在主要干线公路出省口规划营造带有标志性的成片公益林,建设标准沿路纵深不少于1000米,两旁辐射不低于200米。
(2)交通沿线荒山绿化工程。工程实施范围是,交通沿线第一山脊线或路两侧1000米之内的荒山和退耕地。“十一五”期间,由省、市、县人民政府投资高标准完成200万亩造林。到2010年,交通沿线两侧1000米之内的荒山绿化率达到50%以上。
(3)村镇绿化工程。结合新农村建设规划,2006年省里安排1000个,以后每年安排2000个左右的村镇绿化,每个村镇给予3~5万元的苗木补助。市、县两级也要根据条件和任务,安排资金促进村镇绿化。所有农村都要广泛发动群众,积极植树造林,绿化美化自己的家园。省、市、县各级要结合实际,抓好一批典型,以典型带动全面,整体推进村镇绿化工作。
(4)厂矿区绿化工程。一是矿区绿化。结合矿区复垦和矿区生产生活区建设,大规模开展植树造林,“十一五”末绿化率达到60%以上,“十二五”末绿化率达到80%以上。二是交通沿线企业单位绿化。沿线企业和各类单位、旅游景点,都要进行绿化。三是城市企业绿化。城市企业绿化要配合城市绿化,在生产生活区高标准进行绿化,建设园林式企业和公园式生活区。厂矿区绿化工程由企业投资并组织实施,当地政府要提出明确标准和要求,加强检查督促,确保落实。
(5)环城绿化工程。以建设环城林带和林网为主要内容,有条件的沿河城市,要力争把城市林网化、水网化结合起来,有条件的沿河城市,要力争把城市林网化、水网化建设结合起来,营造高质量的生态环境。具备条件的城市,要努力创建国家森林城市。超过80%的县级以上城市环城林带和林网初步形成,周边环境得到有效整治。
(6)城市绿化工程。城市绿化工程涵盖范围包括22个市和所有县城,老城区绿化要做到见缝插针,小规模、多点面地政见绿化面积,旧城区改造绿地率不低于25%,新城区改造绿地率不低于25%,新建小区绿化率不低于30%,新开道路栽植3~5排树木。主要包括加大线状绿地建设,完善城市绿化网络;加强中心区公共绿地建设,增加市民休闲娱乐场所;搞好城市公园改造,还绿于民;普遍开展单位庭院和居住区绿化,改善市民生活和工作环境。争取到2010年,城市建成区绿化覆盖率达到35%。
全省六大造林绿化工程的实施,构成了一个多层次、立体化、远近呼应、点面结合、城乡一体、田林交错、山川平原衔接的全面加快山西绿化的系统工程,既是建国以来最大的地方生态工程,又是促进山西经济社会进步的经济工程,也是根本改变山西容貌、打造新型山西的最大形象工程。
3.争取启动四大林业生态工程
在认真实施好国家林业六大工程和我省身边增绿五大工程的同时,要积极争取启动对我省生态建设有重大影响的四大生态建设工程。
(1)煤矿采空塌陷区植被恢复工程。结合国务院在我省开展的煤炭工业可持续发展政策实施试点,积极探索煤炭开采对林业生态的补偿机制,重点在全省83个主要采煤县的煤矿采空塌陷区完成造林500万亩,力争通过造林绿化,改变采矿对山西生态造成的破坏,改善矿区和周边群众的生活环境。
(2)城市水源涵养林工程。森林资源具有涵养水分的作用。由于我省森林资源较为短缺,大部分城市严重缺水。一些城镇即使有水,水质也很差,严重制约了全省经济发展,损害人民群众的健康。因此,加快发展水源涵养林是“十一五”林业建设的重大战略任务。“十一五”规划在管涔山、关帝山、五台山、太岳山、中条山、吕梁山、黑茶山、太行山等水源上游或源头营造水源涵养林200万亩,通过封山植树,保护好我省仅有的几处珍贵水源。
(3)汾河、沁河等主要河流源头保护工程。汾河纵贯全省,是山西人民的母亲河,它的源头在管涔林区和宁武县。沁河是山西水量最大的河流,有15亿立方米的水,它的源头在太岳林区和沁源县。这些河流源头的生物多样性和生态功能都比较好,有大片的森林,有较好的植被,必须重点加以保护。
(4)新造林地管护工程。“十一五”期间,对新造林地要严格管护,争取人工造林三年内每亩每年安排管护费2元,对重点工程区严格封山禁牧,保护好现有造林成果。
4.积极开发五大林业产业
主要指林纸林板一体化建设,干果经济林建设,种苗花卉建设,森林旅游和森林公园建设,森林资源综合开发利用等五个方面的林业产业建设。
(1)林纸林板一体化建设。按照“国家林业产业政策要点”和省人民政府《关于建设新型产业基地进一步推进行业结构调整的意见》,“十一五”期间重点抓好林纸林板一体化项目建设。到2010年,全省人造板年产量要达到30万立方米,纸浆年产量达到30万吨。
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