民营经济规模不断扩长。五年间，我省民营经济积极适应经济形势变化的需求，抓住有利的市场时机，不断提升企业竞争力，企业规模不断扩大，形成了一批企业“航母”。到2005年，全省规模以上民营企业达到3480个，其中有17户营业收入超过10亿元，362户营业收入超亿元，11户民营企业进入全国民企500强。全省纳税超千万元以上的民营企业达到228个，其中14户企业纳税超过亿元。山西海鑫钢铁集团公司销售收入超过70亿元，纳税达到4.6亿元，成为全省规模最大和纳税最多的民营企业。同时，民营企业技术装备、产品质量、管理水平也有了较大提高。
“十五”期间，全省民营经济在高速发展的同时，也存在一些不容忽视的矛盾和问题：
一是思想观念不够解放。创业意识不强，因循守旧，不愿冒险，乐于守摊子，小富即安等思想仍然普遍。
二是产业结构不尽合理。传统民营主导产业面临重大考验，产业、产品结构与国有经济严重趋同，重型、低档的结构性矛盾仍比较突出。焦化、生铁、冶炼等行业仍有大量的不符合国家和我省清理整顿要求的民营企业。新兴产业发展步伐慢，规模小，层次低，可持续发展的基础不够牢。
三是企业自身素质较差。在我省民营企业中家族式管理仍然占了绝大多数，许多民营企业由于缺乏管理人才和管理制度，发展目标不清晰，管理混乱；并且受产品结构和技术工艺的影响，不少企业严重污染环境，浪费资源，规模无法扩大，发展潜力较小。
四是主导产品市场不确定性增加。焦炭、生铁、钢材、建材等主导产品价格持续下跌，企业产能过剩，需求不足，主导产品市场状况难以把握。
五是融资渠道不够畅通。贷款难，担保难，融资渠道窄，资金短缺成为制约民营经济发展的瓶颈，制约了企业的发展。
六是服务体系不够完善。面向民营经济的政府公益性服务和社会中介服务体系不健全，服务功能差。
第二章 “十一五”面临的环境和形势
“十一五”时期，是我国全面建设小康社会承前启后的重要阶段，也是我省实现跨越式发展的关键时期。山西作为一个经济欠发达的省份，在加快经济结构调整、建设新型能源和工业基地的大背景下，民营经济的发展面临着难得的历史机遇，同时也面对着国内外严峻的挑战。如何走出一条具有山西特色的民营经济发展之路，是我们必须破解的重大课题。
一、发展的机遇
（一）发展的环境将进一步宽松。党的十六届三中全会做出了《
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，国务院出台了《关于鼓励支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，省委、省人民政府也出台了《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》，省人大即将出台《山西省中小企业发展促进条例》，我省民营经济发展的环境将进一步宽松。《
中华人民共和国行政许可法》的颁布实施标志着我国政府职能从“管理型”向“服务型”的转变；在我省，随着多次权限下放，各种行政审批进一步减少，公共服务进一步加强，投资环境将进一步宽松，为我省民营企业的发展创造了良好的政务环境。
（二）发展的空间将进一步广阔。随着结构调整的深入，煤、焦、铁等传统产业尽管发展空间受限，但在二、三产业发展空间却非常广阔；随着国家和省里市场准入领域进一步的放宽，国防、文化、金融等领域均可进入，发展领域也更加扩展；随着国企改革力度的加大，大量国企将退出竞争性领域，民营经济发展的市场空间将进一步拓展；随着我省进一步扩大开放，进出口贸易和对外合作将更加活跃，国际市场将进一步开拓。
（三）发展的机遇将进一步显现。国家实施中部崛起战略，新的一系列扶持政策将出台，社会主义新农村建设，任务巨大，内容丰富，民营企业可广泛参与，在进一步壮大县域经济过程中，民营企业将承担和发挥主力军作用。我省晋西北、太行山革命老区开发战略的实施，为全省特别是贫困地区发展民营经济提供新的契机。
