4、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。
由财政全额拨款的纯公益性水管单位不得从事经营性活动。准公益性水管单位在科学划分公益性和经营性资产的基础上，严格划分承担防洪、排涝、生态供水等公益性的职能部门和承担供水、发电、旅游、养殖等综合经营的职能部门，将经营部门转制为下属企业，做到事企分开、财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位在核定的财政资金到位的情况下，不得兴办与水利工程无关的经营项目，已经兴办的要限期脱钩。
加强国有水利资产管理，明确国有资本出资人代表。水利国有资产归国家所有，各级政府水行政主管部门是水利国有资产的监督管理主体，对水利国有资产实施监督和管理，承担国有资产的保值增值责任。
（三）建立合理的水价形成机制，强化计收管理
1、加大水价改革力度。要认真贯彻《
国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》、《
水利工程供水价格管理办法》和《甘肃省农业用水价格改革指导意见（试行）》，按照补偿成本，合理收益、优质优价、公平负担的原则，在同级物价部门的指导下重新核定供水成本，按照管理权限适时调整水价。对农业用水和非农业用水要区别对待，分类定价；对水利工程供水水费为经营性收费，由水管单位自主管理使用，各级政府不得提留，平调和挪用；对高扬程电力提灌工程农业灌溉电价继续实行优惠政策。
2、强化水费计收管理。一要按照《
甘肃省水利工程水费计收和使用管理办法》（甘政办发〔2002〕31号）的有关规定，进一步完善和规范水费计收管理。二要大力整顿治理水价秩序，加强末级渠系管理，推行配水到户，收费到户的终端水价制度，实行“一票制”收费管理办法，减少中间环节，严禁乱加价和乱收费，切实减轻农民负担，让农民用上明白水、放心水。三是积极探索用水户参与式灌溉管理，加强水费监督，提高水费收取的透明度。四要推行分类计价、超额累进加价、季节水价、浮动水价等水价制度，促进节约用水。五是加快配水供水点标准化量水设施建设，改进供水计量手段，保证供水计量的准确性、公平性。
3、促进水资源的优化配置。加快水权制度改革，以水权交易市场为导向，大力推行水权的有偿转让和中水回用、节约用水，在保障农业灌溉的前提下，扩大城乡生活及工业供水，促进水资源的合理利用和优化配置。
（四）落实财政支付政策，严格资金管理
