（五）落实社区卫生服务税收优惠政策。社区卫生服务机构按国家规定收费价格取得的医疗卫生收入和非医疗卫生收入直接用于改善医疗卫生服务条件的部分，享受国家规定的对非营利性医疗机构的税收优惠政策。企事业单位、社会团体、个人的房屋和土地等不动产，在无偿提供给社区卫生服务机构使用期间，按国家规定免征房产税和城镇土地使用税。企事业单位、社会团体、个人通过非营利性社会团体和政府机构向社区卫生服务机构的捐赠，经主管税务机关审核后，在计算应纳税额时按国家有关规定予以扣除。
（六）分工负责，共同推进社区卫生服务发展
1.卫生部门负责制订社区卫生服务发展规划、准入标准和管理规范，制定社区公共卫生服务项目，加强行业监督管理。按照国家有关规定，组织开展社区卫生服务从业人员岗位培训和继续教育，制定推动中医药为社区居民服务的有关政策措施。
2.发展改革部门负责将社区卫生服务纳入国民经济和社会发展规划，根据需要将社区卫生服务机构基础设施建设项目列入固定资产投资计划。
3.民政部门负责将社区卫生服务纳入社区建设内容，探索建立以社区卫生服务为基础的城市医疗救助制度，做好社区卫生服务的民主监督工作。发挥好“星光之家”等社区服务机构在社区卫生服务中的作用。
4.财政部门负责制定社区卫生服务的财政补助政策、财务收支管理办法及社区卫生服务机构收支两条线管理办法。
5.人事、编制部门牵头研究制订政府举办的社区卫生服务机构人员编制标准的意见，完善社区全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度，制定社区全科医师、护士等卫生技术人员的聘用办法和吸引优秀卫生人才进社区的有关政策。
6.劳动保障部门负责制定促进城镇职工基本医疗保险参保人员到社区卫生服务机构就诊的有关政策。
7.建设、规划部门负责按照国家有关标准，将社区卫生服务设施纳入城市建设规划，并依法加强监督。
8.人口和计划生育部门负责社区计划生育技术服务的指导和管理。
9.物价部门负责制定社区卫生服务收费标准和药品价格政策，并依法监督。
10.食品药品监管部门负责社区卫生服务所需药品和医疗器械的质量监督管理。
六、切实加强对城市社区卫生工作的组织领导
（一）发展社区卫生服务是政府履行社会管理和公共服务职能的重要职责。各级政府要充分认识发展社区卫生服务对于维护居民健康、促进社区和谐的重要意义，认真贯彻落实国家有关方针政策，将发展社区卫生服务纳入政府年度工作目标考核。市政府成立由分管副市长任组长的城市社区卫生工作领导小组，制订促进社区卫生发展的方针和政策措施，研究和协调解决工作中的重大问题，加强对各区县、高新区社区卫生服务工作的检查指导，推动社区卫生服务持续健康发展。各区县、高新区也要成立相应的领导机构，按照实施意见要求，结合本地实际，制定具体政策措施，层层明确责任，加强调查研究，统筹协调，督导检查，落实工作任务。街道办事处对推进社区卫生服务、提高社区全体居民健康水平负有重要责任，要组织协调辖区各方面力量，帮助解决社区卫生服务机构工作中遇到的困难，支持社区卫生服务的发展。
