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北京市人事局、北京市发展和改革委员会关于印发《北京市“十一五”时期人才规划》的通知


  社会发展领域

  1.科技--围绕增强科技创新能力,将中关村科技园区建成世界一流科技园区的发展目标,积极支持中关村科技园区的国家创新示范基地、科技成果转化和高科技产业孵化基地、高素质人才培养基地建设。营造人才成长良好环境,健全人才创新创业体系,完善人才服务体系,搭建人才成长、创业平台,积极引进具有自主知识产权与核心技术项目的人才、高素质科技经营人才、创新服务人才。继续实施“科技新星计划”,培育具有原始创新能力、集成创新能力以及引进消化吸收再创新能力的科学家和学科带头人。加紧培养造就一支宏大的创新型科技人才队伍,重点培养国际一流的科技尖子人才、国际级科学大师、科技领军人物,努力造就世界先进水平的科学家、工程技术专家和各类专门科技人才。

  2.教育--围绕实施首都教育发展战略,构建现代国民教育体系,着力建设一支适应学校持续、协调、健康发展需要的高水平、高素质师资队伍。在基础教育领域推进优质教育资源向薄弱校辐射,努力造就一批在全国有一定影响的教育专家。在高等教育领域以学科建设和师资队伍建设为核心,面向市属市管高等学校专任教师,建立并实施高校“人才强教计划”,培养适应新时期现代化建设需要的具有创新精神和实践能力的高等教育人才。在农村地区,建立城镇教师支援农村教育的制度,为乡镇以下的农村中小学教师提供免费的全员培训,促进基础教育均衡发展,力争每年有不少于1万人次的农村教师接受培训或参加城乡工作交流。

  3.文化体育--围绕不断繁荣文化事业,建设世界历史文化名城,满足人民群众精神文化需求的目标,充实文艺创作力量,壮大文化宣传人才队伍。组织新闻、理论与文艺工作者进修深造、学术交流,深入社会、深入基层、深入群众,体验生活,采风创作。以“四个一批”人才和文化经营管理人才培养工程为抓手,培养一批政治坚定、业务精湛、品德优良、业绩突出的优秀骨干人才。要保护和培养具有“京味”传统文化、传统行业、优势产业的人才,研究传统文化人才保护措施,保持首都人才的竞争力和优势地位,促使首都历史文化不断传承发展。重点培养使用文化创意产业人才,大力培养和发展动漫游戏产业人才。按照举办一届高水平、有特色的奥运会和创建国际化体育中心城市对体育人才的需求,坚持立足北京、辐射全国、面向世界,培养造就一支举办高标准奥运会所需要,与首都经济发展相适应,与北京国际化体育中心城市相匹配的数量充足、结构合理、素质优良的体育人才队伍,积极构筑全国高层次体育人才的凝聚中心、培育中心、创业中心、辐射中心。

  4.卫生--围绕加强首都公共卫生体系建设,提高医疗服务水平,努力实现首都卫生工作走在全国前列的工作目标。努力造就一支数量充足、结构合理、素质一流、德才兼备的卫生人才队伍。加强社区卫生、农村卫生、公共卫生、中医药、专科医师、护理、管理和高层次人才队伍建设。重点加强全科医生、社区护士和预防保健人员的补充和培养;优化农村卫生人才发展环境,继续实施卫生支农,努力提升服务能力;强化应急指挥与管理、现场流行病学、急救、精神卫生人才队伍建设;建立科学的业绩评估和奖励制度,依托重点学科建设,着力培养一批能立足于学科前沿、在国际专业领域有一定影响力的中青年专家,实施“院士工程”;继续实施“中医药125人才培养计划”,启动“中医药紧缺人才梯队建设计划”;增加护理人员数量、提高学历层次;加强卫生管理干部培训,提高卫生管理水平。

  5.社会管理服务--围绕建设社会主义和谐社会首善之区的工作目标,加快形成较为完备的社会工作职业化、专业化制度,努力建设一支覆盖社会各领域,规模适度、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍,培育一批体现时代特征和首都风貌的社会工作群体。积极发展社区人才、社会管理人才、社会服务人才队伍。着重培养高层次会计服务、审计服务、法律服务和咨询服务等各类专业人才。加强对社会人才的教育培训和实践锻炼,促使各类社会人才爱岗敬业、无私奉献,为首都经济社会发展做出贡献。

第四部分 保障措施

  一、深化用人制度改革,推进管理体制机制创新

  认真贯彻《中共北京市委关于深化党政干部制度改革的意见》,努力实现干部管理从以职务管理为主向以职责管理为中心转变,建立完善干部管理信息系统和决策系统。健全干部选拔任用和监督管理机制,完善选任制、改进委任制、规范考任制、推行聘任制,实行党政领导干部职务任期制度。健全党政领导干部辞职制度,加快建立与完善干部能上能下的正常退出机制。按照科学发展观和正确政绩观的标准,加快建立党政人才实绩考核评价指标体系。完善领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度,依法实行质询制、问责制、罢免制。推动干部工作科学化、民主化、制度化。


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