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健全首都现代化人才资源开发与管理体制，构建人才发展最高水平的城市，打造培育人才最重要的基地，建设各类人才施展抱负和才能最理想的都市，造就传播人才发展先进思想文化的源头，形成具有重要影响的国际人才聚集与辐射中心，使北京成为人才资源密集、结构合理、实力雄厚、智力归心、人力资本持续增值，极具活力和充满希望的“人才之都”。
（二）“十一五”时期主要预期目标
全市至2010年：
首都现代化人才资源开发与管理体制基本建立。人才引进、培养、选拔、使用机制进一步完善。公务员配套管理制度初步形成，事业单位人事制度改革深入发展，分配制度改革实现新突破，激励竞争机制逐步健全。人才流动更趋合理，人才市场体系逐渐健全，配置人才资源基础性作用充分发挥。
人才资源总量稳步增长。全市党政人才、专业技术人才和经营管理人才总量达到230～235万人，技能型人才达到222万人左右，农村实用人才达到2万人左右。
人才结构不断优化。第一产业中都市型现代农业人才不断增长，第二产业中现代制造业、高新技术产业人才成为自身产业人才主体，第三产业人才比重继续保持占人才总量80%以上。第一、二、三产业之间人才比例更加协调。非公有制经济组织人才占人才总量的55%～60%。
人才空间分布更加合理。根据城市空间发展战略和区县功能定位，不同专业类型人才向不同功能区以及中关村高科技园区、商务中心区与奥林匹克中心区调整与转移，教育、卫生等人才过于密集区域向人才短缺区域辐射，适应北京新城和六大高端产业功能区的发展需要。
高端人才队伍发展壮大。有突出贡献专家与享受政府特殊津贴专家队伍规模不断扩大，高级公共管理人才、高级专业技术人才与高级经营管理人才显著增加。具有较高专业知识技能和相关知识技能的复合型人才队伍不断发展壮大。技师、高级技师达到技能人才队伍总量5%左右。
人才知识水平、科研与创新能力继续提高。全市党政人才、专业技术人才和经营管理人才中具有大学以上学历人员达到60％左右，从事研究和实验发展活动的科技人员总量达到35万人左右，科学家和工程师全时人员达到30万人左右。
（三）各领域目标
经济建设领域
1.现代农业--围绕增强郊区农业的综合生产能力、社会服务能力、生态保障能力，加快培养造就一支适应社会主义新农村建设，素质优良、结构合理的农业人才队伍。一是以提高增收致富能力为核心，实施“1521”培养计划，造就有觉悟、懂科技、善创业的农村实用人才；二是以学术技术带头人和基层推广队伍建设为重点，以优秀中青年专业技术骨干培养工程为载体，造就素质高、业务强、乐于奉献的农业专业技术人才；三是以增强开拓能力为基础，按照强化公益性职能，放活经营性服务的要求，造就熟悉市场运作、有较强市场竞争意识的农业经营管理人才；四是以加快农村发展为导向，按照城市支持农村，城乡协调发展要求，进一步加强农村基层教育、卫生、文化等方面的专业人才队伍建设。
2.现代制造业--围绕大力发展高新技术产业、适度发展现代制造业，走高端产业发展之路，努力培养造就一支数量充足、结构合理、素质一流、极具创新的现代制造业人才队伍。大量增加软件与信息服务、移动通信、集成电路、汽车及配件零部件制造、智能仪表与自动控制、生物工程、新能源与新材料等领域的专业人才。为加快首都拥有自主知识产权的核心技术产业化步伐，围绕核心技术、名牌产品和骨干企业，改善人才布局与结构，配置专业对应的各类高素质人才，提升高新技术产业和现代制造业的发展水平。
3.城市建设--围绕搞好城市规划与基础设施建设，推进生态友好城市和资源节约型社会建设的要求，引导城市建设经营管理人员、专业技术人员和一线操作人员队伍协调发展，形成一支总量适当、分布均衡、结构合理、素质较高的城市建设人才队伍。重点培养一批具有创新能力和科学精神的城市规划、市政建设等领域高级专家；一批具有国内领先水平，积极参与国际竞争的工程建设与环境保护领域学术带头人、专业技术带头人；一批具有世界眼光，通晓国际惯例与规则，具备国际城市管理开发领域的雄厚基础知识和先进专业水平的高素质人才。
4.现代服务业--围绕发展知识型服务业，增强城市服务功能，在金融领域，培养了解国际金融发展趋势、掌握金融产品创新和金融工具使用的人才，形成一批掌握现代金融知识，市场开拓能力强，通晓国际市场规则和国际惯例的高素质、职业型经营管理和风险投资运作人才；在商业领域，培养和造就一支能够制定商务策略、解决商务纠纷、熟识商务流程、通晓商务运作规则、精通商业管理，具有较强创新思维、创新能力和实际操作能力的商务人才队伍；在旅游会展领域，巩固培养传统文化观光旅游人才，重点培养现代娱乐、商务会展、体育休闲等经营管理人才；在现代物流业，着重培养配送、运输、仓储、快递等各类物流业态的人才。
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