干部人事制度改革不断深化。党政领导干部选拔任用制度改革逐步深化，公务员录用、考核等管理制度不断健全，事业单位聘用制度已基本建立，企业经营管理者逐步走向市场化、职业化道路。在分配领域，不断规范分配秩序，理顺分配关系，坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。专业技术职务聘任管理方式不断创新，以能力和业绩为核心的职称评价体系不断完善，进一步加强专业技术资格考试制度。适应市场经济需求，符合国际人才管理模式的执业资格制度正在逐步形成。
首都人才发展环境不断优化。各项人才政策逐步健全，导向作用日益显现。人才培养机制进一步完善，能力建设不断加强，人才交流与对外开放程度不断提高。符合社会主义市场经济体制的统一、开放、竞争、有序的人才市场体系已经初步形成。首都人才事业迈向国际化、现代化的新阶段。
回顾总结“十五”时期人才事业发展走过的历程，基本经验是：
第一，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会、四中全会以及全国人才工作会议精神。一切从首都经济建设和社会发展的实际出发，以人才结构调整为主线，以改革创新为动力，推动人才队伍建设沿着正确方向不断取得新进展。
第二，坚持人事人才工作始终服从和服务于首都改革开放和现代化建设大局，把促进经济社会发展作为人事人才工作的重要职责，奋发有为，积极主动开展工作，在经济建设主战场上发挥应有作用。
第三，坚持以人为本，将能力建设作为人才资源开发重点，优化人才发展环境，遵循人才成长规律，实现人才社会价值。充分调动各类人才的积极性、创造性和主动性，为不同类型、不同层次人才成长创造条件，提供服务。
第四，坚持与时俱进，开拓创新，增强人才工作的生机与活力。在不断解放思想、积极探索、勇于创新、大胆实践中逐步发展；在不断研究新情况、解决新问题、形成新认识、开辟新境界的实践中，积极推进理论创新、制度创新和机制创新。
第五，坚持正确处理改革、发展和稳定的关系。在解决各种复杂深层次矛盾和问题过程中，始终确保稳定是前提，发展是要务，改革是动力，把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度统一起来，积极稳妥地推进各项改革。
在肯定成绩的同时，还存在着值得重视的问题与不足，主要是：人才资源开发的市场机制滞后于首都经济社会发展要求，区域人才资源优势没有得到充分发挥；人才布局和结构仍不能完全适应首都城市功能和现代化建设需要；部分领域创新能力亟待加强，整体素质需要提高；经济和社会发展急需的高层次科技人才、高级经营管理人才、高技能人才和农村各类实用人才依然短缺。这些问题需要今后全面统筹，逐步加以解决。
第二部分 “十一五”时期人才工作的机遇与挑战
今后5到10年，是首都现代化建设承前启后的关键时期，展望未来北京人才事业发展的机遇，主要是：
新的城市总体规划为人才事业发展开辟了广阔天地。经国务院批准的《
北京城市总体规划（2004年-2020年）》明确了首都发展的总体方向和功能定位，为人才事业发展开辟了新的广阔天地。依据城市规划推进的产业转型和功能布局调整，必将促进首都改善人才分布，优化人才结构，提升人才队伍总体实力，加快人才事业发展步伐。
2008年奥运会为人才队伍建设提供了难得的历史机遇。北京奥运会的各项筹备工作，为各类人才施展才能搭建了巨大平台，提供了大量机会，极大地推动北京与世界在智力人才方面开展全方位、多领域的交流合作，人才资源开发与管理更加趋于国际化、现代化。
中关村高科技园区的建设创造了极其有利的发展条件。北京实施自主创新战略，加快建设世界一流的中关村高科技园区，为发挥首都人才资源优势创造了极其有利条件。大力发展高端、高效、高辐射力产业，更适合在智力密集地区，具有大量较高创新能力、掌握现代科技的人才群体中充分发挥作用。
首都人才资源成为引领和带动经济社会发展的重要力量。北京现代化建设进程中自然资源日益短缺，凸显人才资源的重要作用，在转变经济增长方式和参与国际竞争过程中，人才作为优势资源成为引领和拉动首都经济社会发展的核心力量和关键要素。市委、市政府一直将人才战略居于基础性和决定性地位，把人才资源规划纳入经济社会总体规划，积极支持人才队伍建设，推动首都人才资源优势转化为生产力优势，促进经济社会全面发展。
