（三）雇请消防文职人员。为切实解决各公安消防支队、大队防火监督任务繁重、警力紧张的问题，对文秘、档案管理、驾驶、后勤保障等非执法监督岗位可采取逐步雇请地方文职雇员担任，将有限警力置换充实到执法监督和执勤灭火第一线。2007年，都市发达经济圈和渝西经济走廊的消防支队、大队文职雇员要按需配备到位；其余消防支队、大队力争在2008年配齐。
（四）积极发展其他形式消防力量。在巩固现有企业事业单位专职消防队的基础上，2009年前，火灾危险性大以及大型易燃易爆生产、储存企业要建立专职消防队。城镇居民社区要积极发展保安消防队，倡导建立志愿消防队；各社会单位及农村村社（组）要大力发展义务消防组织；力争到2010年，城镇社区、农村村社（组）普遍建立群众志愿、义务消防队或保安（治安）联防消防队。各区县（自治县、市）人民政府要将多种形式的消防队伍建设纳入社会治安防控体系、防灾减灾和突发公共事件应急机制建设统筹发展。
三、训练执勤
（一）加强灭火技战术训练。坚持专职消防队员上岗培训制度，新进队员必须经公安消防部门培训合格后方能上岗执勤。各类专兼职消防队要按照《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》要求，结合本地区、本单位灾害事故特点和现有装备，制定训练计划，科学施练，训练时间每年不得少于120天。其他形式消防队伍要定期组织消防业务技能培训和演练，每季度组织一次全天消防业务训练，每半年组织一次实战灭火演练，不断增强队伍灭火实战能力。
（二）建立正规执勤秩序。各类专兼职消防队要按照《
公安消防队执勤条令》和《
公安消防队灭火战斗条令》，建立健全战备值班制度，规范战备执勤秩序。对执勤车辆、人员进行合理编程，定岗定位，切实提高队伍战斗力。
四、队伍管理
（一）加强队伍建设管理。各区县（自治县、市）人民政府要加强对多种形式消防队伍的建设和管理，按照“严格管理、严格训练”的要求，建立健全政府专兼职消防队员招聘录用、执勤训练、考评奖惩等制度。企业事业单位要加强对专职消防队的管理和教育，增强队员法纪意识，提高整体业务素质，树立队伍良好形象。
