(四)加强上路行政执法队伍建设。以树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观为主要内容,加强教育培训工作,严格规范执法部门及人员的行为,切实解决基层存在的执法不规范、乱收费、乱罚款、乱设站卡以及工作方法简单粗暴、不文明执法和行为不规范等损害群众利益的问题。
(五)严格执行收支两条线政策。认真落实收支脱钩政策,加强监督检查,防止出现明脱钩暗挂钩现象。严禁给交通行政执法人员下达罚款指标,把执法行为和经济利益挂钩。
(六)建立监督网络和快速反应机制。要设立专门的治理公路“三乱”举报电话、信箱,畅通监督举报的渠道。要有专人负责治理公路“三乱”工作,对群众举报的公路“三乱”问题要及时查处。
(七)加强文明创建工作。认真开展文明样板路、文明执法示范路、文明样板航道及蔬菜绿色通道的创建工作。各级路政、运政、规费管理机构和收费站要制定创建绿色通道的具体措施,为保证我省农副产品和大型不可解体物品公路运输畅通创造有利条件。
三、方法与步骤
1、动员部署。7月13日召开全省交通系统公路“三乱”专项治理工作动员大会,研究部署专项治理工作。
2、自查自纠。从7月13日起至7月20日止,针对交通系统出现的公路“三乱”问题,认真开展自查自纠。主要解决好三个问题。一是思想观念存在的问题。破除特权思想,变执法为服务。二是执法行为存在的问题。规范执法行为,依法行政。三是树立服务意识和大局意识。坚持以人为本,为我省道路交通安全和经济发展创造良好交通环境。
3、监督检查。各级交通主管部门及有关行业管理机构要加强对专项治理工作的监督检查,稳步推进专项治理工作。
4、总结验收。在专项治理工作中,各级交通主管部门及有关行业管理机构要及时上报出现的新情况、新问题,做好自查自纠的总结验收工作,并形成书面材料上报省交通厅治理软环境和政行风工作领导小组办公室(驻厅纪检组监察室)。
四、几点要求
一要提高思想认识。从当前出现的公路“三乱”反弹现象看,治理公路“三乱”是一项长期、艰巨的工作任务,虽然已取得一定成果,但稍一松懈就会反弹。各级交通主管部门及有关行业管理机构对此必须要有足够清醒的认识,牢固树立大局意识,认真开展公路“三乱”专项治理工作,切实负起交通系统治理公路“三乱”工作职责,打造良好的交通环境。
二要加强组织领导。各级交通主管部门和有关行业管理机构要成立专项治理工作领导小组,主要领导负总责,明确分管领导,确定专人专门抓专项治理工作。要认真查找本行业本单位存在的问题,并剖析原因,举一反三,推动整改。严格落实责任制,对出现公路“三乱”问题的部门和单位,实行问责制和责任追究制。交通行业的各级领导干部要切实负起责任,抓好落实。