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4.进一步推进人才资源的市场化配置。加快推进人才市场建设，完善市场配置与公共服务相结合的人才市场发展模式，促进各类人才市场联网贯通。积极培育和发展网上人才市场，加快农村人才市场建设，形成农村人才开发网络体系。建立覆盖广东省城乡、连接国内外、服务各类人才的市场体系，不断提高人才市场的专业化、信息化、产业化和国际化水平。加强人才信息统计工作，建立健全人才信息管理标准，建立人才资源动态预警机制。实行人才信息数据库分类管理，提高人才信息管理的安全性。积极探索建立社会化的人才档案公共管理服务体系。破除人才市场发展的各种体制性障碍，消除人才流动中的城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制，保障人才在流动中的合法权益。
（二）进一步健全人才开发体系。
1.完善国民教育体系，夯实人才开发基础。大力发展教育事业，不断提高学龄人口的受教育水平，尤其要不断提高广东省高等教育的毛入学率，积极推进高等教育大众化。充分依靠政府力量和发挥民间积极性，加快推进教育事业的发展，改善边远和贫困地区学龄人口的教育状况。进一步加强高校师资队伍建设，强化高等教育的人才培养功能，建设一批高水平大学，创建一批重点学科，名牌专业，努力提高高等教育质量和综合水平。结合教育改革和专业结构调整，加快理工类院校发展和高新技术专业建设，大力发展职业教育，扶持职业院校改善办学条件，提高办学水平。
2.健全终身教育体系，加快学习型社会建设。以全民素质持续提升为目标，构建多元化、开放式的终身教育体系，创建具有广东特色的学习型社会。完善继续教育立法及相关的政策法规体系，保障各类人才接受继续教育的权利。建立健全各类人才参与继续教育的激励约束机制，逐步建立带薪学术假期和进修培训制度。建立健全各类人才继续教育的档案管理，并作为人才选拔任用和晋升职称的重要依据。
3.以人的全面发展为目标，推进精神文明建设。着力培育以优秀民族精神为核心的良好精神和品格，提高人才的思想道德素质。树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬拼搏奉献、艰苦创业、团结协作和诚实守信的精神。创造文明法治、稳定和谐、谅解宽容的社会环境，使各类人才健康成长。深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”教育，进一步弘扬“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”的广东人精神，全面推动广东的精神文明和文化大省建设。
4.借助举办第16届亚运会契机，提高广东省相关人才队伍的国际化水平。充分利用2010年在广东省举办第16届亚运会的难得机遇，实施亚运人才开发专项计划，通过积极培养和引进相关人才，造就一支熟悉国际惯例，具有大型国际活动组织运作能力的行政管理、组织策划、翻译、以及相关领域的旅游、科研、产品开发和推介等方面的优秀人才队伍。
5.加大人才开发的投资力度。建立多元化的人才资源开发经费保障机制，加大基础教育和继续教育经费投入，加大对欠发达地区财政转移支付力度，积极扶持欠发达地区的人才开发工作。鼓励和吸引社会资本参与人才投资。完善省人才开发专项资金使用办法和实施细则，对于重点人才开发项目要有专项经费保障。解决好省人才市场固定场所和省人才网建设的经费问题。各级政府要认真执行中央和广东省关于干部培训的有关规定，进一步加大干部培训经费的投入，把公务员培训经费列入本级财政预算。
（三）加大人才引进和集聚力度。
1.拓宽引才思路，有效利用海内外人才资源。坚持“以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效”的方针，拓宽引才思路，充分发挥广东省人文和地缘优势，多途径多层次地开发海内外人才资源，形成以政府政策为引导，各种科教及经贸交流为平台，社会和民间往来为纽带的人才交流合作网络，充分发挥“南粤友谊奖”的宣传和鼓励作用，广交广揽国内外优秀人才。建立柔性引才机制，不求所有，但求所用。进一步发挥“中国留学人员广州科技交流会”和深圳“中国国际高新技术成果交易会”的引才、引智作用，将其打造成引进高层次人才和高新技术人才的重要平台，大力引进各类高层次优秀人才和人才团队。以高层次人才和紧缺人才为重点，不断扩大广东省引进国内外人才的规模。充分利用好国际国内两个市场、两种人才资源。建立国内外优秀人才信息库，尤其是广东海外人才信息库。发挥各级统战、侨务等部门的作用和广东省海外侨胞具有的资金、人才和市场网络等优势，实行引资引智并举，科学地开发利用海外侨界人才资源。在北美和欧洲等地设立若干引才引智办事处，或通过国家外专局及我国使领馆等驻外机构，多渠道、多形式积极引进海外人才和智力。
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