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陕西省人民政府关于印发陕西省中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)的通知


  3特色主体数据库和科学数据中心群建设一批特色主体数据库和若干省级科学数据中心,重点选择陕西省优势学科以及与经济建设密切相关的科学数据,逐步整合集成省内各类离散的科学数据资源;进行元数据资源目录库建设及其检索等系统开发。

  (四)陕西省自然科技资源共享平台

  1实验动物品种资源与质量监督检测中心重点加强“陕西省实验动物质量监督检测中心”服务体系建设;整合省内实验动物遗传资源,开展常用实验动物品种资源的种子中心建设;健全完善陕西省实验动物管理机构、体制和检查监督机制;在省内实行实验动物许可证制度,使实验动物管理尽快进入地方法规;构建陕西省动物实验设施技术平台;建立与实验动物科学技术平台相匹配的服务体系,研究制定相应的管理制度与运行机制。

  2微生物菌种资源的保藏与利用在省内开展微生物菌种资源的普查、分析和整理工作,整合具有一定科学意义、有实际或潜在研究和应用价值的细菌、真菌、病毒及相关的信息资源;成立“陕西省微生物菌种保藏与检测中心”,形成比较完善的微生物菌种资源的分类、鉴定、保藏和分析检测服务体系;建立陕西省微生物菌种供应基地,为我省工业、农业、医药、食品、环保、海关等行业和部门提供微生物种类鉴定、微生物代谢产物、新菌种应用、特性菌种构建的分析检测服务,为科研和生产提供标准菌种、测试菌种及生产菌种。

  3动植物种质资源保护、利用与共享体系根据本省经济和科技发展的需要,重点开展符合本省特点的农作物、经济植物、药用植物、经济动物等种质资源的采集、分类和鉴定,研究生物多样性在农业生产中的规模化应用技术和相应的技术参数、技术标准和技术规范;建立具有本省特色的较为完整的动植物种质资源库和种质资源研究与供应基地,提高种质资源保存设施的水平;加强省内动植物种质资源共享条件建设,建立新型的共享机制,为我省优质、高效、安全的生态农业发展提供技术条件支撑。

  (五)陕西省科技成果转化公共服务平台

  1科技成果推广信息服务系统建立陕西省成果推广信息服务网,完善相关数据库建设,提供科技成果与技术需求、技术产权交易、科技企业孵化、工程化中试、科技风险投资、人才中介等相关信息资源,构建基本覆盖省内主要行业和区域的科技成果转化信息共享服务系统,实现与省外及国家科技成果服务网的链接,促进科技成果信息服务深入到基层中小企业和农村,保障科技信息交流,促进科技成果的推广应用。

  2科技中介服务体系联合各级生产力促进中心、科技评估咨询机构、技术产权交易中心、科技风险投资机构、技术市场、专利事务所等各类科技中介服务机构,加强各类技术转移服务机构间的信息交流和共享,构建技术交流与技术转移综合服务体系;提高服务质量和服务人员素质,营造良好的技术转移服务环境;开展专业化的科技评估活动,为创业企业提供政策和法律、投资融资、知识产权保护、市场预测、经营管理、财务管理、人力资源管理等多方面的咨询服务。

  3技术转移与技术支撑服务基地依托“陕西工业技术研究院”和“西北工业技术研究院”,同时整合社会和高校现有各种工程技术研究中心、科研成果中试基地、技术推广研究中心等,建立开放型技术中试基地,负责共性技术开发、中间试验、产品测试、技术支持与援助等,形成具有带动性和辐射能力的共性技术开发、推广的技术支撑体系,提高共性技术的集成、配套和工程化能力;选择若干能够提供共性技术服务的软件测试、CAD辅助设计、产品模具设计、材料及产品检测等专业技术服务机构,形成系统和完善的技术支撑服务链;促进产品更新、产业升级和产业结构转型,加速技术成果的产业化。

  4企业孵化服务体系集成西安高新技术产业开发区、高校科技园区、杨凌农业示范区、专业科技园区和各行业领域的专业性孵化器,重点开展省内孵化器体系建设,形成系统完善的孵化器服务体系,提高孵化能力并促进孵化功能向系统化、网络化和市场化方向发展,为入孵的科技型创业企业提供公共技术支撑和专业服务。

  三、管理与实施

  (一)组织管理

  1平台建设是一项涉及多个部门、诸多领域的系统工程,需要加强领导,打破部门间、区域间和条块分割、相互封闭的格局,形成协调一致、分工合作的平台建设管理体制和工作机制,加强政府宏观调控能力和监管责任。

  2成立由主管科技的省级领导及相关部门主要负责人组成的“科技基础条件平台建设指导小组”,把握我省平台建设的总体方向和相关政策法规的制定工作,组织协调跨部门、跨行业、跨地区的科技基础资源的整合与共享工作;在科技厅内设立日常办事机构,负责平台建设的具体实施和日常管理工作。

  3成立由管理专家、技术专家组成的“专家顾问组”,负责平台建设项目的论证和评估工作,为平台建设提供决策与咨询建议;采用动态管理的模式,规范“平台建设专家咨询系统”的管理。

  (二)财政投入

  1加大投入力度,明确投入渠道科技基础条件平台建设是财政科技投入的主要方向之一,应在建设投资和科技经费安排中,适度加大财政对平台建设的支持力度,保障平台建设与正常运转。原来用于文献、数据、种质等资源采集等科技资源建设的经费渠道保持不变,并根据需要进一步增加投入,同时根据需要安排平台运行经费。

  2政府资金为主,鼓励多渠道投入财政资金要发挥引导、调控作用,同时调动企业、社会组织的积极性,鼓励政策性金融机构等为平台建设投融资提供便利条件;形成以财政资金为主,鼓励和吸引社会资金参与平台建设的多渠道投入格局。


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