(二十二)健全以品德、能力和业绩为重点的选拔任用、评价和激励制度。进一步深化党政干部人事制度改革,不断完善党政领导干部选拔任用机制。注重培养、选拔并合理配备女干部、少数民族干部和非中共党员干部。认真贯彻落实《
公务员法》,建立和完善公务员管理配套政策法规。加快推进以实行聘用制和岗位管理为主要内容的事业单位人事管理制度改革,对新进人员实行公开招聘,并实行人事代理。建立符合市场经济特点的国有企业领导人员管理制度,积极推行竞争上岗、公开招聘和人才市场选聘。建立重在群众认可、体现科学发展观和正确政绩观要求的党政人才考核评价体系,提高领导干部公开选拔、竞争上岗和公务员考录工作的科学化、规范化水平。建立重在市场和出资人认可、以绩效目标为核心、以能力和业绩为导向的企业经营管理人才评价考核体系,研究制定职业经理人资质评价制度。建立重在社会和业内认可的专业技术人才评价体系,大力推进专业技术资格评价的科学化、专业化、社会化进程。建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点、注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系,加快职业准入制度建设。探索建立人才诚信管理制度。建立健全职务与级别相结合的公务员工资福利制度。逐步建立符合不同类型事业单位特点,以岗位绩效工资为主体,符合改革发展方向及各类人才成长规律、灵活多样和科学规范的事业单位收入分配制度,认真落实各种生产要素按贡献参与收益分配的有关规定,制定完善专业技术人员兼职兼薪的管理办法。进一步完善市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、政府监控指导的国有企业经营管理者薪酬制度,鼓励有条件的企业对管理和技术骨干实行期权、股权等激励政策。引导企业建立以岗位工资为主的技术工人薪酬分配制度,鼓励对聘任的中级工以上技能人才建立相应的技术等级津贴。健全人才奖励制度,建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。积极探索研究机关事业单位社会保障制度改革,建立健全事业单位养老保险制度,研究制定机关、企业、事业单位人才流动中社会保险衔接的具体办法。
责任单位:省委组织部、省人事厅、省委统战部、省国资委、省经贸委、省劳动保障厅
(二十三)推进人才资源市场化配置。促进人才市场、劳动力市场和高校毕业生就业市场联网贯通,积极发展网上人才市场,构建统一开放的人才市场体系。大力培育、扶持和发展人才市场中介组织,鼓励外商资本、民间资本兴办人才中介机构。加强对人才市场的监督管理,建立人才中介协会,创新人才市场运行机制,优化人才资源配置。进一步落实单位用人自主权和个人择业自主权,完善引进人才居住证制度。积极鼓励引导人才尤其是高校毕业生到欠发达地区、基层、非公有制经济组织工作、服务和创业。进一步转变政府职能,强化人才公共服务。加快人才公共信息网络建设,改革人事档案管理制度,建立社会化的人才档案公共管理服务系统。完成人才基础数据库建设,加快电子政务建设,积极推行人才网上在线服务。建立人才资源开发分析系统,完善人才资源开发运行监测体系和人才统计指标体系,定期发布人才资源发展报告和人才需求目录。
责任单位:省委组织部、省人事厅、省经贸委、省劳动保障厅、省教育厅、省统计局、省社联