人畜饮水工程。实施人畜饮水工程93处，可解决77个行政村3.39万人和6297头大牲畜的吃水难问题。
3.晋北缓坡高寒冷凉区
小流域治理工程。治理小流域面积17.8万公顷，新增控制水土流失面积1877平方公里，力争使农民年增收1.1亿余元。
农田水利工程。发展水浇地面积32.4万亩，其中新增水浇地面积13.8万亩，改善水浇地面积18.6万亩，通过引导贫困群众发展高效农业，力争使农民年增收2亿多元。乡村道路工程。新建和改造乡村道路489公里，其中新建乡村道路296公里，扩建乡村道路193公里，解决244个自然村行路难及农产品运输问题。
基本农田建设工程。发展基本农田4.76万亩，其中新建基本农田3.86万亩，改造基本农田0.9万亩，力争使农民年增收1700余万元。
草场建设工程。发展人工草地17万亩，新增载畜量11.50万只，力争使农民年增收4500余万元。
人畜饮水工程。实施人畜饮水工程55处，可解决49个行政村2.76万人和5906头大牲畜的吃水难问题。
4.太行山中南部土石山区
小流域治理工程。治理小流域面积5.8万公顷，新增控制水土流失面积583平方公里，力争使农民年增收3700万元。
农田水利工程。发展水浇地面积14.34万亩，其中新增水浇地面积8.73万亩，改善水浇地面积5.61万亩，通过引导贫困群众发展高效农业，力争使农民年增收9900万元。
乡村道路工程。新建和改造乡村道路344公里，其中新建乡村公路85公里，扩建县乡村道路259公里，解决348个自然村行路难及农产品运输问题。
基本农田建设工程。新建基本农田3.10万亩，力争使农民年增收1100余万元。
草场建设工程。发展人工草地14.7万亩，新增载畜量2.5万只，力争使农民年增收5000余万元。
人畜饮水工程。实施人畜饮水工程250处，可解决234个行政村11.11万人和13067头大牲畜的吃水难问题。
五、投资估算、资金筹措和预期效益
（一）投资估算
根据规划目标和建设任务，结合本期国家以工代赈资金总额变化及地方财力情况，“十一五”期间以工代赈建设总投资估算176408.65万元，其中吕梁山中北部丘陵沟壑区投资57454.6万元，占投资总额的32.57%；吕梁山南部残垣沟壑区投资34307.25万元，占投资总额的19.45%；晋北缓坡高寒冷凉区投资49178万元，占投资总额的27.88%；太行山中南部土石山区投资35468.8万元，占投资总额20.10%。
为充分发挥以工代赈扶贫开发的规模效益，按照因地制宜、突出重点的原则，“十一五”期间，根据四大贫困区域的贫困特征，重点安排实施农田水利、小流域治理和乡村道路三类工程，合理安排基本农田建设、人畜饮水和草场建设三类工程。农田水利、小流域治理和乡村道路三类工程投资138734.81万元，占总投资的78.64%，基本农田建设、人畜饮水和草场建设三类工程投资37673.84万元，占总投资的21.36 %。
分类工程投资估算如下：
1.基本农田建设投资估算27012.14万元，其中申请国家以工代赈资金22015万元，占该工程总投资的81.50%。
2.农田水利建设投资估算48378.88万元，其中申请国家以工代赈资金38826万元，占该工程总投资的80.25 %。
3.乡村道路建设投资估算35925.1万元，其中申请国家以工代赈资金25656万元，占该工程总投资的71.42%。
4.人畜饮水工程投资估算4188.2万元，其中申请国家以工代赈资金1970万元，占该工程总投资的47.04 %。
5.小流域治理建设投资估算54430.83万元，其中申请国家以工代赈资金36761万元，占该工程总投资的67.54%。
6.草场建设投资估算6473.50万元，其中申请国家以工代赈资金5005万元，占该工程总投资的77.32%。
此外，根据国家以工代赈政策，为鼓励贫困农民参加当地以工代赈工程劳动，并对其合理支付劳务报酬，对所有工程项目都要安排适当比例的劳务报酬，根据各类工程技术含量的高低，确定劳务报酬占项目投资的比例，初步测算共安排发放劳务报酬2亿元，年平均4000万元。
（二）资金筹措
政府仍是以工代赈的主要投资主体和实施主体，同时努力通过政策创新，吸引其它各类资金投入以工代赈工程建设。“十一五”期间，在暂不考虑整合其它涉农资金的情况下，以工代赈工程总投资估算为176408.65万元。资金来源为：申请国家以工代赈资金130233万元，占总投资的73.82%；地方配套资金28379.05万元，占总投资的16.09%；群众自筹资金17796.60万元，占总投资的10.09%。
（三）预期效益
以工代赈是一项功在当代利在千秋特殊的、有效的扶贫开发政策，“十一五”期间，以工代赈建设将在改善我省贫困地区基础设施条件，加快贫困地区经济和社会发展，改善生态环境方面发挥更重要的作用。
1.社会效益
“十一五”期间，通过基础设施建设，将大大改善贫困地区生产生活条件和生态环境，解决贫困人口的温饱问题，进一步巩固温饱成果，促进贫困地区的社会安定，坚定贫困群众奔小康的信心和决心。
“十一五”期间，通过改善贫困地区基础设施条件特别是交通条件，将增强贫困地区同外界人员、物资和信息的交流能力，促进贫困地区观念的更新，提升贫困群众的综合素质。五年间预计可在贫困地区新改扩建乡村道路通车里程近1900公里，可解决1325个自然村行路难及农产品运输问题，惠及人口64.81万人；新增沟坝滩地和改造中低产田21.97万亩；发展水浇地71.46万亩，工程的实施将极大地提高贫困地区抵御灾害的能力，增强其自我积累、自我发展的能力。继续实施以工代赈饮水解困工程，预计五年内可解决18.27万人和30658头大牲畜的吃水困难问题。实施以工代赈工程，五年内可以为贫困人口提供6037.44万个工日，约合20.19万个全职就业岗位，极大地缓解贫困地区剩余劳动力转移的压力，促进贫困地区经济发展和社会稳定。
