4.哈尔滨市构建社会主义和谐社会的工作要求。按照中央提出的“六个必须坚持”的原则，结合哈尔滨市实际，在构建社会主义和谐社会的实际工作中，要正确处理好以下几个关系。
---正确处理经济发展与社会进步的关系，在加快经济发展的同时，更加注重发展社会事业，实现经济社会全面协调可持续发展。
---正确处理效率与公平的关系，在经济发展的基础上，更加注重社会公平，让人民群众共享改革发展的成果。
---正确处理保持稳定与激发活力的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以发展巩固和谐、以改革促进和谐、以稳定保障和谐，不断激发全社会的创造活力。
---正确处理发展经济与改善生活的关系，把提高人民群众生活水平寓于经济社会发展的全过程，不断满足群众日益增长的物质文化需要。
---正确处理经济社会发展与环境治理保护的关系。认真贯彻落实环境保护基本国策，加强环境治理保护，加快建设资源节约型、环境友好型社会，努力促进人与自然和谐发展。
---正确处理全面建设和重点推进的关系，既要着眼长远又要立足当前，既要尽力而为又要量力而行，从建立长效机制着眼，从当前办得到的事情入手，充分调动各方面的积极性和创造性，密切配合，整体协调，合力推进。
二、坚持统筹兼顾，推动经济社会协调发展
5.坚持发展第一要务不动摇，用发展的办法解决经济社会的各种矛盾和问题。坚持把经济发展的着力点放在调整经济结构、转变增长方式、深化体制改革、促进协调发展上来，不断提高经济增长的质量和效益。以老工业基地调整、改造和振兴为主线，加大工业调整、改造和创新力度，走新型工业化道路。进一步优化产业结构，做大做强优势产业，改造提升传统产业，培育新兴产业，大力发展现代服务业。坚持走以市场为导向、以企业为主体、以人才为根本、以产业技术为重点的自主创新路子，促进经济增长方式向科技型、创新型和质量效益型转变。进一步深化国有企业改革，健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制。加快完善社会主义市场经济体制，创造有利于社会和谐稳定的体制机制。进一步加大对外开放力度，改善投资环境，加快推进对俄经贸科技合作战略升级，提高参与国际分工的层次和竞争力，构筑全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。
6.扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针，落实各项惠农富民政策，促进农业增效、农村发展、农民增收。发展现代农业，完善农业基础设施，大力推进农业机械化、标准化、规模化、信息化、产业化。大力发展粮食生产，提高粮食综合生产能力。调整优化农村经济结构，积极发展农村二、三产业，提升非农收入占农民人均纯收入的比重和农副产品加工产值占农林牧副渔总产值的比重。加强村镇规划和小城镇建设，推进农村工业化和城镇化进程。加大对农业和农村的投入，扩大公共财政对农村的覆盖范围，保证地方财政对农业投入的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。加快发展农村教育、卫生、文化事业，加强农村路、水、电、通讯等公共设施建设。加大扶贫开发力度，加快革命老区建设。深化农村综合改革，加快发展农村合作经济组织，完善和加强农村金融服务，加快农村市场体系建设。稳定土地承包关系，按照依法、自愿、有偿的原则，稳妥、规范推进农村土地流转。实行严格的耕地保护制度，加强用地特别是工业用地的审批管理，强化监察和执法。加强科技支农，大力培训农村科技人员。加强对农民的教育培训，提高农民素质，加快培养新型农民。
7.大力发展区县经济，促进区县竞相发展。注重发挥区、县（市）的优势和特色，实现差别定位、错位发展。大力发展县域经济，推进县域工业化、城镇化和农业产业化进程。进一步理顺市和区县（市）的关系，合理划分事权、财权，下放权力，激发活力。加大对财政困难城区的财政转移支付力度。立足区划调整后的市情实际，搞好空间规划布局和产业结构调整，形成城乡一体、区域协同的产业格局。加快哈大齐工业走廊哈尔滨段建设，继续实施以“退城进郊”为重点的中心城区工业布局调整。
