8、扩大档案馆功能建设。
各级档案行政管理部门要按照“四位一体”的要求，把档案馆建成党和国家档案安全保管的基地、开展爱国主义教育的基地、已公开现行文件集中向社会提供利用的中心和档案信息服务中心。要进一步增强档案馆的开放性、公共性；要通过举办档案展览、编辑出版档案史料、制作音像制品等，不断完善和拓展档案馆公共服务功能，最大限度地发挥档案馆在推动社会主义文化建设和精神文明建设方面的作用。
四、加快推进档案信息化建设步伐
9、档案信息化发展目标。
要认真贯彻落实《中共中央办公厅
国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号），以数字化、网络化、智能化为发展方向，尽快建立起以哈尔滨市档案信息网为主体的网上档案公共服务体系，大力推进全市档案信息资源的开发和共享。
10、加快数字档案馆（室）建设。
档案信息化建设是全市信息化建设的重要组成部分。各地区要将档案信息化建设纳入本地区信息化建设总体规划，给予政策和资金支持，力争在1-2年内基本建成局域网，联通公众网和政务网，实现档案信息远程在线查询和服务。市档案馆要在2006年年底实现馆藏重要档案数字化管理；各区综合档案馆要在2-3年内，各县（市）综合档案馆要在3-4年内，各专业档案馆和市直各部门档案室要在“十一五”末期全部建成数字档案馆（室），达到馆（室）藏档案存量、增量全部数字化。
五、进一步加强档案法制工作
11、完善档案地方法规体系建设。
各区、县（市）要进一步完善档案规章、制度，构建法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制体系，增强依法管理档案事业的能力。要建立档案登记与监管制度。正确划分国家档案资源、重点档案抢救与保护范围。要制定档案提前开放、信用档案管理、社保档案管理、现行文件报送、档案行政执法监督、数字档案馆建设等方面的规章和规范性文件，进一步完善我市档案地方法规体系建设。
12、健全档案行政执法和行政执法监督体制。
县以上档案行政管理部门是执法主体，以独立法人身份制发规范性文件和作出行政处罚决定。各区、县（市）政府要加强档案行政管理部门建设，按照依法行政的要求，建立和完善档案行政执法监督体制，档案法制机构要分设，配备人员、明确职责，保障档案行政执法和监督的有效实行。
