广东省民政厅关于全省农村五保供养工作的通报
(粤民救[2006]27号)
各地级以上市民政局：
为全面贯彻国务院《
农村五保供养工作条例》，切实落实省委、省政府的五保供养政策，督促各地五保工作，完成今年五保供养应保尽保的工作部署，现将目前我省农村五保供养工作通报如下：
一、当前我省五保供养工作情况
在省委、省政府的高度重视下，为全面贯彻落实 《
农村五保供养工作条例》，切实保障五保对象的基本生活权益，目前我省各县（市、区） 五保供养工作普遍实行了 “ 五统一 ” ，即 “ 五保供养经费统一列入财政预算，统一供养标准，统一社会化发放，统一办理合作医疗，统一实施千间敬老福星工程 ” ，随着各项政策的不断落实，五保对象的基本生活得到了基本的保障。
截止 2006 年 7 月底，全省已保五保对象达到了 235616 人，今年 1-7 月支出供养经费 2.1 亿元，人均年供养标准 1600 元。其中 14 个经济欠发达市（含恩平市）共有已保五保对象 206654 人，今年 1-7 月支出供养经费 1.4 亿元，人均年供养标准 1100 元。珠江三角洲地区有五保对象 28962 人，今年 1-7 月支出供养经费 0.7 亿元，人均年供养标准 4100 元。
二、存在的问题
（一）应保未保问题突出。 截止 2006 年 7 月底，我省仍有应保未保五保对象 31491 人，占全省应保五保对象的 12 ％。其中梅州市 10280 人，占全市应保对象的比例高达 57 ％；清远市 6456 人，占全市应保对象的比例高达 28 ％；揭阳市 5645 人，占全市应保对象的比例高达 42 ％；阳江市 5372 人，占全市应保对象的比例高达 39 ％；江门市（恩平市） 1920 人，肇庆市 1650 人，湛江市 168 人。
（二）部分地区分散五保供养标准偏低。 目前， 14 个经济 欠发达市（含恩平市）分散供养标准年人均只有 1100 元，个别地区甚至低于当地农村最低生活保障标准，五保对象的生活水平远低于当地村民的平均生活水平。其中茂名市分散供养标准年人均 580 元，云浮市分散供养标准年人均 880 元，湛江市分散供养标准年人均 900 元，河源市分散供养标准年人均 1100 元，清远市分散供养标准年人均 1200 元，阳江市、肇庆市分散供养标准年人均 1300 元，韶关市、汕尾市分散供养标准年人均 1500 元。
