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广东省民政厅关于全省重建家园工作进展情况的通报


  3 、采取激励措施,推动建设进度。 为了充分调动群众的积极性,除了进行深入广泛的宣传发动外,各地还采取了激励措施。各地普遍采取把各级补助资金与重建户的建设进度结合起来的做法,有力地推动了重建进度。部分乡镇和重建户签订协议,约定政府和灾民的责任、权利、义务,促进重建家园工作。韶关、河源等市还向受灾群众公开承诺,全倒户提前搬进新居的,给予一定额度的现金或实物奖励,进一步激发了群众建房的积极性。

  4 、出台优惠政策,降低建房造价。 各灾区市充分发挥领导小组成员单位的职能作用,推出多项优惠政策,以切实降低灾民重建住房造价。韶关市要求各有关部门对全倒户实行政策扶持,灾民重建家园各种收费项目一律免收,切实做到零收费。此外,建设部门还提供各种设计图,国土部门筛选建房用地,物价和工商部门做好建材市场管理工作,乡镇、村组织灾民集中采购建材,降低成本。梅州、惠州、清远、揭阳、云浮等也都出台了类似的政策。

  5 、加强督促、检查,狠抓工作落实。

  灾区党委、政府在布置了任务、明确了责任、制定了方案之后,注重狠抓落实,采取多种措施,督促各地把工作落到实处。一是及时跟踪检查。各地派出工作组,采取抽样检查,重点抽查等形式,检查灾民住房恢复重建的各项工作落实情况,督促包村、包户干部采取措施,推动重建进度。二是实行通报制度。河源、肇庆等市实行重建家园进度通报制度,对各县区的重建进度定期通报,有力地促进了当地的重建家园工作。

  三、重建家园工作中存在的问题。

  目前,我省重建家园工作存在的问题主要有以下几个方面:

  一是发展不平衡,少数地方进度缓慢。 截止到 9 月 24 日,动工率在全省平均水平以下的有:茂名市动工率为 77.4% ;潮州市动工率为 73% ;阳江市动工率为 70.1% ;汕尾市动工率为 68.4% ;清远市动工率为 63% ;江门市恩平市动工率为 30.1% 。

  二是市、县财政资金没落实 。个别市、县对重建家园工作 基本上没有财政投入,对因灾全倒户中的低保户等特殊困难群众,也没有通过本级财政帮扶,实行政策和补助资金方面的倾斜。

  三是补助资金下拨周期过长。 一些市下拨省级补助和本级补助资金到县的时间过长,截止到 9 月 24 日,将省级资金下拨到县比例较小且整体进度较慢的有潮州市和茂名市,省级资金分别下拨了 34% 和 40% ;一些县将三级重建家园补助资金下拨到乡镇的时间过长,有的乡镇没有及时按照进度将补助资金发放给重建户,个别地方虽然重建的房子已经封顶,但第一批补助资金分文未拨。


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