(三)部署周密细致。
各地通过召开会议,出台工作方案等方式,对重建家园工作进行了周密部署。各地除了对工作目标、任务完成时限、部门职责、补助标准、资金筹措方式、资金拨付办法等进行一般性规定外,还在科学选址、动工时间、建设进度、资金投放等环节上进行部署,力求做到周密细致,努力提高重建家园工作效率。如河源市规定,到 8 月底动工率要达到 85% 以上, 9 月底,动工率要达到 95% 以上, 10 月底,重建户一层封顶率达到 85% 以上, 11 月底,竣工率要达到 85% 以上, 12 月 20 日,重建户入住率要达到 95% 以上。对重建家园的进度和步骤进行了明确细致的规定。梅州市把重建家园工作分为三个阶段,明确每个阶段的截止时间,增强了重建工作的紧迫感。惠州市在足额发放省级补助的同时,根据受灾程度的不同,实行分类补助的政策,并对灾民住房的建设面积作了规定,以避免土地资源浪费,确保灾民在力所能及的范围内重建家园。为确保重建家园资金发放到灾民户,还规定,各级补助资金按进度分 5 次下拨,凭房主、镇政府领导、包村负责人、质检员、社会事务办主任和重建工程负责人签名发放。云浮市结合本地实际,在对全倒户给予一定补助的基础上,重点扶持困难受灾群众,使全倒户中的低保户得到的补助资金比其他群众多 600 元。各地通过周密部署,大大提高了重建家园的效率。
(四)措施到位得力。
1 、加强宣传教育工作,增强政策透明度。 韶关、 河源市政府派出工作组,深入灾区,宣传党和政府的救灾工作政策。在市召开现场会后,帮扶责任人纷纷到灾民家中,上门宣传政策,做细致的思想工作,帮助少数灾民转变观念,克服等靠要思想,自力更生,重建家园。
2 、狠抓配套资金落实。 各受灾市加大投入,积极落实配套补助资金,分别给予全倒户每户 1000 - 5000 元的建房补助。韶关市还协调农业信贷部门给予全倒户 5000 - 10000 元的小额贷款,由政府贴息 3 年,加大帮扶力度,帮助受灾群众重建家园。
韶关市于 9 月 5 日,已将省第一批补助资金分配到县,并投入市级补助款 3182 万元。至 9 月 24 日,韶关市已投入各级重建家园补助资金 1.02 亿元。惠州市需要省级、市级投入的补助资金共 895 万元,目前已分 5 批全部下拨到县。梅州市共投入三级补助资金近 5000 万元,达到全部补助资金的一半以上。封开县在省市资金尚未到位的情况下,先行下拨补助资金每户全倒户 2000 元,共 109.4 万元,帮助灾民及早动工。陆河县在上级资金尚未到位时,预先拨付给全倒户每户 3000 元,帮助灾民及早动工。为减少中间环节,提高资金使用效率,河源、云浮市部分县在重建户达到拨款要求时,由县民政局将资金通过银行直接拨入重建户的账户。
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