九是推动资源节约建设。促进低耗、节能产业发展，在建筑行业大力推行建筑节能。加大有形建筑市场的建设，建立劳务分包市场，并尽快建立相应的规范标准体系，规范分包行为。有偿使用和综合利用城市空间资源，规范城市建设和管理（市建委牵头）。
四、深化社会事业改革，努力构建和谐社会
一是积极推进城乡统筹就业。全面推进就业服务体系建设，落实财政、信贷、税收等扶持政策。提高培训就业率，加强农村劳动力的职业技能培训，促进农村富余劳动力转移（市劳动保障局牵头）。
二是加快社会保障体系建设。进一步完善城乡最低生活保障制度，全面推进社会救助体系建设；推进社会福利社会化，加快发展社会福利事业；大力发展慈善事业，发动社会力量积极参与群众互助（市民政局牵头）。进一步完善城镇基本医疗保险制度，建立补充医疗保险制度、公务员医疗补助及工伤、生育医疗管理制度；完善城镇企业职工基本养老保险制度；积极推进农转居人员基本养老保险体系的建立；大力开展农民工参加工伤、医疗保险工作；建立健全劳动关系调整机制，加强劳动保障监察机构和网络平台建设，促进劳动关系和谐稳定（市劳动保障局牵头）。加快社会保障信息系统建设，提高便民服务水平（市信息办牵头）。
三是推进教育体制改革。加快中小学布局调整，优化资源配置，促进中小学办学条件整体优化和均衡发展；从2006年9月新学期开始，全市农村义务教育阶段学生全部免收杂费；深化课程改革，充分发挥示范性普通高中的辐射带动作用（市教育局牵头）。做好中等职业教育的调整与改革工作（市发改委牵头）。积极推动番禺职业技术学院建设国家级示范性高职学院工作（市教育局牵头）。统筹农村教育事业发展规划，优化农村教育结构（市教育局牵头）。鼓励社会力量投资非义务教育阶段教育，创办高水平、上规模、有特色的民办职业学校（市教育局、市劳动保障局牵头）。
四是深化医疗卫生体制改革。建立突发公共卫生事件应急机制，提高应急能力。完善医疗卫生监督和疾病预防控制体系；巩固和完善医疗救治、新型农村合作医疗制度，建立健全农村卫生服务和社区卫生服务网络；加强基础设施建设，合理配置医疗卫生资源，切实解决群众看病难看病贵问题（市卫生局牵头）。严格药品流通市场准入条件，加快药检机构建设（市食品药品监管局牵头）。
