4．以人为本、方便公众。把便民作为衡量电子政务建设成效的重要指标，充分利用网络资源和信息技术，促进窗口部门协同办公，切实缩短公民、法人和其他组织申办行政审批的时间，
降低办事成本。
5．依法行政，加强监督。把推进“网上审批”、电子监察与推行行政执法责任制、行政执法公示制度结合起来，对外公布行政执法依据、执法权限、执法责任和评议考核机制，接受社会公众监督。
6．资源共享，互联互通。推进“网上审批”、“并联审批”、“一站式”服务和电子监察系统等建设，应遵循条块结合、资源共享、互联互通的原则，最大限度节约资金，避免重复建设。其中“并联审批”、“一站式”服务和电子监察系统，应依托市政府门户网站来开展建设。
二、建设目标
（一）总体目标。
积极发展电子政务，运用信息、网络等现代技术进行行政审批管理，推行“网上审批”、“并联审批”、“一站式”服务，建立市、区（县级市）级行政审批电子监察系统，为市政府政务服务中心和行政效能投诉中心建设提供信息化支撑，促进政府管理创新，提高行政效率和公共服务水平。
（二）年度目标。
1．2006年目标。
（1）完善市政府部门和区（县级市）政府政务网站，利用网站发布行政审批的设立依据、实施机关、审批条件、办事流程、办结时限、审批结果和举报、投诉办法等内容。
（2）逐步推行“网上审批”和“一站式” 电子政务。以市公安、工商、税务、民政、环保、卫生、质监、药监、建设、规划、交通、外经贸、劳动保障、国土房管等部门为重点，建设“网上审批”系统；在此基础上，提供“网上审批”的统一入口，实现部门政务网站与市政府门户网站的资源整合。
（3）启动市政府政务服务中心和行政效能投诉中心信息系统建设。
（4）在市重点部门建立行政审批电子监察系统。
（5）以萝岗区、花都区、番禺区为试点，稳步推进区（县级市）政务服务中心和行政效能投诉中心建设。
2．2007年目标。
（1）进一步完善政务网站的“网上审批”服务，市政府各部门政务网站普遍实现网上咨询、网上申请、网上办理、结果查询、网上举报和投诉等功能。
（2）依托市政府门户网站，整合建设“一站式”电子政务，实现“网上审批”和“并联审批”的统一入口。
