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加强企业经营管理人才培训。到2010年，选送 500名企业家到国内外知名高等院校和著名企业集团培训，500名企业家到江浙沪等沿海对口企业考察学习和挂职锻炼，1000名企业家到省内外知名高等院校进修培训。全省国有骨干企业董事长、经理及后备人才普遍轮训1次，中高层管理人员每年参加短期培训不少于7天。为省内国有企业和规模以上民营企业培训1至2名高级人力资源管理者。力争培训造就 20名具有国际资质与影响的企业家、50名国家知名企业家和100名省内优秀企业家。
加强以高层次人才为重点的专业技术人才培训。到2010年，选派1000名科研带头人和项目主持人出国留学访问，1000名八大支柱产业的专家到国内外高等院校、科研院所和重点企业考察学习。争取更多的与国家留学基金委合作项目，省资助派出留学人员300名。依托国家“新世纪百千万人才工程”、“博士后培养计划”、“高层次创造性人才计划”和“四个一批”人才选拔等培养工程，加大高层次人才培养力度。大力支持国家和省部级重点学科与实验室的建设，积极支持符合条件的国有企业、非公有制大型企业申报博士后工作站。力争到2010年，培养造就50名在全国有影响的教授，200名在全国有影响的专家和学术带头人，重点建设50个省重点学科，100个有发展潜力的研发团队；新建20个省级重点实验室、5个省级开放式产业技术实验室和一批工程研究中心、企业研究中心，新建博士后科研流动(工作)站25个，在站博士后达到70-80人。
加强各类技能人才培训。制定实施“万名新技师培养计划”，组织实施“高技能人才培训工程”。依托各类职业院校和有关企业，建设一批现代制造业和服务业紧缺人才的培训基地。选送一批有培养前途的技能人才到国内外学习我省紧缺急需的技术。到 2010年，全省企业技能人才基本轮训1次，城镇新增劳动力接受职业教育培训达到70％以上。重点企业的中级以上技能人才占到在岗技术工人总量的50％以上，一般企业达到40％以上。
全面提高农民素质。优化整合各类农业教育培训资源，继续实施“绿色证书”工程、“蓝色证书”工程、跨世纪青年农民科技培训工程、农村劳动力转移“双五百万”培训工程等农民教育培训工程。进一步加大农村妇女培训力度。到2010年，全省农村经营能人、生产能手、能工巧匠分别达到18．17万人、36．34万人和6．07万人。
积极创建学习型社会。开展创建学习型城市(企业、社区、团队)活动，优化整合各类教育培训资源，统一规划，合理分工，形成广覆盖、多层次的教育培训网络。建设一批高质量、高水平的继续教育基地。强化用人单位在培训中的主体地位，完善带薪学习制度。充分发挥政府、企事业单位、民间团体、社区及家庭的作用，逐步确立以学习者个人为主、用人单位资助、政府对弱势人群予以扶助的终身学习保障机制。
全面增强自主创新能力。加强科技创新与人才培养的有机结合，鼓励科研院所与高等院校合作培养研究型人才，鼓励企业与科研院所、高等院校共同培养技术型人才，支持企业聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才，鼓励引导科研院所和高等院校的科技人员投身市场创业。加大对国家和省部级驻晋重点实验室建设的扶持力度，支持企业技术研发中心建设，推进开发类科研机构建立现代科研院所制度，增强科研机构的经济实力和创新能力；组织专家进行科技攻关，在一些重点领域开发一批共性和关键技术，引进消化一批先进适用技术，提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，加快自主创新步伐。健全政策法规体系，加强知识产权保护，落实知识、技术、管理等要素参与收益和分配的相关政策，调动和保护各类人才创新和创造的积极性，构建有利于创新人才成长的社会环境。
大力推进国民教育。一是优先发展基础教育。高质量普及九年制义务教育，逐步在大中城市和经济发达县（市、区)普及高中阶段教育。到2010年，高中阶段毛入学率达到85％以上。二是稳步发展高等教育。加大重点学科建设，围绕全省经济结构调整战略，调整高等院校的学科、专业设置和研究重点，把毕业生一次就业率作为考核高等院校办学质量的重要内容。到2010年，全省高等教育毛入学率达到28％，普通高校在校本科学生达到307人(其中研究生2万人)，成人高等教育在校学生达到10万人。三是大力发展职业教育。扩大职业学校办学规模，推广新型职业教育培养模式，推进职业资格和就业准入制度。到2010年，全省建成40个以上专业合理、布局均衡、设施完善的高等职业技术院校和30所以上高级技工学校(技师学院)，建设好150所左右国家级和省级示范中等职业技术学校与300个示范专业点，高职高专在校学生达到28万人，中等职业学校在校学生达到72万人，高等和中等职业技术院校相关专业毕业生职业资格证书持有率达到90％以上。四是建设高素质师资队伍。通过调整充实、公开选拔、在职培训等办法，培养造就一支高素质的师资人才队伍。到2010年，全省普通高等本科学校副教授以上专业技术人才占到全校专业技术人才总量的45％以上，高职高专中古到40％；中等职业学校教师学历达标率达到80％以上，普通高中教师研究生学历明显提高，初中教师本科学历达到70％以上，小学教师实现专科化。
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