优化公用事业服务工程:创新城市管理机制,放宽供水、供电、供气、供暖等营利性公共服务领域的准入限制,实现多种经济成分共营,全面提高服务水平和服务效率。培育和发展各类社会非营利组织及志愿者组织,全面提升城市形象。
专栏10公共服务重点项目
石家庄机场扩建石家庄客运站搬迁
石太铁路客运专线京石铁路客运专线
石郑铁路客运专线石德铁路电气化改造
张石高速公路石家庄段绕城高速公路
石环公路电子政务平台
五、政策措施
调整服务业结构、提升服务业发展水平,是“十一五”期间将服务业发展成优势产业、进一步增强我市综合竞争力的重要保障,各级各部门要认真落实加快服务业结构调整的各项政策措施。
一是加强组织领导。成立石家庄市服务业发展领导小组及其办事机构,加强对全市服务业发展的统一协调和指导,理顺政府管理部门职能,及时研究解决服务业发展中的重大问题。各县(市)、区要建立相应的综合协调体系。
二是加大投入。建立市服务业发展引导资金,每年300万元,主要用于国家、省引导资金的配套,以及对服务业重点项目的贴息补助。各县(市)、区政府也要在预算内安排一定数额的服务业发展引导资金。向商业银行推介重点服务业项目,建立长期银企合作机制。
三是保证建设用地。对纳入省、市重点建设项目库的服务业项目,优先保障建设用地。
四是建立考核机制。将工作目标和重点项目分解落实到县(市)、区和各部门,并将项目完成情况作为县(市)、区和各部门的考核依据。
五是优化发展环境。建立公开、平等、规范的行业准入制度,放宽服务业企业登记注册条件,整顿服务业收费,加强对各类服务业行政性收费的审计力度,建立服务业重大项目听证会制度。
六是拓宽招商渠道。建立健全项目储备机制,定期举办服务业项目招商洽谈会,积极推广网络招商和代理招商。
七是实施人才建设工程。加大服务业人才引进力度,建立和完善服务业人才、智力和项目相结合的柔性引进机制。定期举办服务业人才招聘会,加强对服务业管理人员、专业技术人员的培训与国际交流。
八是制定实施办法。各县(市)、区和市直行业主管部门要根据本意见安排,制定具体实施办法,并纳入本县(市)、区和行业发展规划,全力推进意见的落实。
附件:石家庄市服务业结构调整指导目录
二○○六年十一月九日
附件:
石家庄市服务业结构调整指导目录
石家庄市服务业结构调整指导目录鼓励发展类
(一)现代物流及交通运输、仓储和邮政业
1县乡、乡村道路建设与改造
2智能化交通管理
3多式联运
4规模化集装箱、冷藏运输
5专业化旅游客运
6城市公交服务
7城市公共停车场的建设和管理
8公交化农村客运
9以仓储服务为主的物流公司、配送公司
10专业货场、仓库
11社会投资的物品类邮政速递业务及新型增值服务
(二)信息传输、计算机服务和软件业
1电信增值服务
2农村电信服务
3数据、图像传送服务