石家庄市人民政府关于全市服务业结构调整的实施意见
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
为贯彻落实中共石家庄市委第八届全会精神，根据《石家庄市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《石家庄市服务业“十一五”发展规划》，特制定本实施意见。
一、产业基础
2005年全市服务业完成增加值673亿元，占GDP比重达到37.7％，“十五”期间服务业年均增长率为11.2％。其中，生产性服务业与消费性服务业分别占46％和54％，传统服务业与现代服务业分别占55.2％和44.8％，服务业对经济增长贡献率达到31.3％，吸纳就业147.6万人，就业比重占到51％。形成了行业门类比较齐全，传统服务业为主，新兴和现代服务业快速发展，多种经济成分并存的产业体系，服务业已成为全市国民经济的重要支撑。同时，我市服务业仍存在发展滞后、主导产业不强、新兴行业规模不大、结构不优、公共服务缺位等问题。加快服务业结构调整已成为服务业快速发展的必然选择。
二、调整原则
按照科学发展观的要求，坚持政府引导、企业运作、项目带动，以做强主导行业为突破、壮大新兴行业为重点、优化传统行业为基点、完善公共服务为支撑，形成与经济发展阶段适应，与省会地位相称，与工业、农业、和谐社会互动的服务业发展新格局。
三、调整目标
2010年，服务业增加值占全市GDP比重达到42％，其中2008年达到40％，服务业主体地位明显提升。
2010年，服务业经济增长贡献率达到50％，其中2008年达到45％，服务业对经济增长拉动力显著增强。
2010年，现代服务业和新兴服务业比重达到60％，其中2008年达到58％，服务业内部结构进一步优化。
2010年，服务业就业比重达到54％，其中2008年达到52％，服务业就业规模持续扩大。
四、调整重点
（一）做强两大主导产业
以做强为主题，发展壮大现代物流、商贸流通两大主导产业，把我市建成融合京津、辐射全国的物流仓储中心、分拨采购中心、工业品配送中心，推进“华北重要商埠”品牌化发展，到2010年，两大行业占全市GDP比重由目前13％提高到15％。
1.现代物流业
重点建设两大园区、四大基地、一个平台。到2010年，现代物流业增加值占全市GDP比重由5.6％提高到7％，全社会物流成本由22％下降到18％，成为全国二级物流节点城市和华北南部现代物流基地。
石家庄国际物流园区：园区布局在河北藁城经济开发区。依托机场和公路交通优势，以正在建设的内陆港为主体，大力发展口岸物流、物流配送、多式联运等物流业务，形成集进出口贸易、商品检验检疫、海关通关等功能为一体，辐射华北中南部的国际物流园区。
航空物流园区：园区布局在正定机场附近。依托机场扩建改造升级，成为京、津机场货物分流和国际货运航空港机遇，大力发展机场货运、仓储、分拣等物流业务，形成服务省会和京津、面向华北地区航空物流园区。
小商品（服装）仓储物流基地：园区布局在北二环外。依托南三条、新华集贸、青年街、正定国际小商品四大市场，大力发展仓储运输、基地加工业务，形成与四大市场相配套、集生产与物流配送功能为一体的小商品物流基地。
仓丰路工业品物流基地：园区布局在仓丰路。以医药物流和新基业物流为主体，整合现有仓储货运企业，加大交通、信息基础设施改造，形成覆盖全市、辐射周边、互动京津的医药、工业消费品物流配送基地。
