到2010年，基本形成较为完善的安全生产信息体系、技术保障体系、宣传教育体系和应急救援体系；市、区（县、市）、乡（镇、街道）等多级应急救援系统规范有效运行。
5、安全生产科学技术发展目标
到2010年，建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制，建成安全生产科技支撑平台，提高安全科技成果的转化率，安全科技发展到一个新的阶段。
6、重大危险源监控和重大事故隐患治理目标
到2010年，建立起全市重大事故预防控制体系，重大危险源得到有效监控，重大事故隐患得到有效治理，原市属国有企业改制、停产后遗留的安全隐患基本得到整改治理。
7、安全生产专业人才建设目标
到2010年，各类安全生产专业人才基本满足安全生产工作的需要；安全生产监管人员、企业主要负责人、企业安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗率达100%；初步建立起一支门类齐全、结构合理、适应我市经济社会发展需要的专业人才队伍。
三、主要任务
（一）完善安全生产法规和技术标准体系
加快安全生产地方立法工作，制定和完善与《
安全生产法》、《
湖南省安全生产条例》等现有安全生产法律、法规配套的法规、规章和规范性文件；认真执行国家和有关行业颁发的安全生产技术标准，形成安全生产技术标准体系更新机制。在以矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑、烟花爆竹为重点的领域和行业持续开展安全生产标准化工作，推动安全生产工作从人治向法治转变，依法规范、依法监管，建立和完善
安全生产法治秩序。
（二）建立健全安全生产监督管理体系
建立权责明确、行为规范、精干高效、保障有力的安全生产监管体系。建立和完善各级安全生产监督管理机构和监察执法队伍。完善行业安全生产管理机构和队伍建设。不断创新安全生产监管方式和手段，提高安全生产监管执法装备水平和执法能力。
充分发挥安全生产委员会的作用，积极协调解决安全生产工作中的重大问题，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
到2010年，完成安全生产监管监察“二级机构、三级网络”建设，全市县（区）级以上地方人民政府都建立起安全生产综合执法队伍；全市乡镇（街道）安全生产责任制进一步落实，设立安全生产监管机构，配置2名以上安全生产专职监察员；各行业主管部门安全生产监管机构和人员能满足工作需要；安全监管工作的机构、人员、经费、设施和装备“五到位”；全市安全监管人员总数不低于企业员工总数的万分之二。
强化企业的责任主体地位。按照《
安全生产法》等有关法律、法规规定，矿山、建筑施工单位和危险物品生产、经营、储存和大量使用的单位，从业人员100人以上的，必须设置专门的安全生产管理机构，按不低于从业人员1％的比例配备专职安全管理人员，从业人员在100人以下的，必须配备至少1名专职安全管理人员。其他生产经营单位，从业人员超过300人的，必须按不低于从业人员0.5％的比例配备专职安全管理人员，从业人员在300人以下的，必须配备至少1名专（兼）职安全管理人员或者委托具有安全管理资格的工程技术人员提供安全生产管理服务；从业人员超过500人的，必须设置专门的安全生产管理机构。
