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宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市“十一五”国内合作交流发展规划的通知

  (七)开展科技、教育、卫生与社会公共事业的合作。鼓励企业和科研机构间开展跨地区的共性关键技术的联合攻关,支持先进、成熟科研成果在区域内的交流和转化。采取多种方式,加强对对口地区教育事业的支持与资助。积极发挥我市在医学领域的优势,帮助对口地区培训医务人员,提高医疗水平。鼓励企事业单位和社会组织参与对口地区基础设施和公共事业的建设,提高当地的社会发展水平。
  (八)推动市内产业合作。坚持发挥比较优势和统筹协调发展的原则,积极搭建合作平台,建设协作载体,加大政策支持力度,合理引导生产力布局和要素流向,加强产业配套与延伸,支持市内企业间开展广泛的业务合作,形成更为密切的产业配套体系。采取切实有效措施,鼓励支持市内其他地区企事业单位和投资者到奉化、象山、宁海投资创业,参与当地特色经济、生态经济的开发建设和社会公共事业的发展,促进南三县经济社会加快发展。
  五、进一步加大与其他地区的合作交流
  围绕“西部开发、振兴东北、中部崛起”国家战略的实施,立足于我市的港口、产业与体制机制等优势,积极实施国内“走出去”战略,在合作交流中扩大城市影响,提升城市地位,发展宁波人经济。同时积极开展科技合作与人才交流,促进双方自主创新能力的提高。
  (一)巩固与拓展市场。鼓励企业依托当地综合市场及专业市场,积极运用现代营销手段和方式,建立健全以区域中心城市及省会城市为核心的营销网络。依托综合性及行业性展会商务平台提供的信息渠道和网络,收集信息、展示品牌、提升形象、扩大商机。根据合作地区的区域特色,发挥我市在创建、经营、管理专业市场方面的优势,支持大型专业市场到合作地区开办分市场和参与当地专业市场的共建,提高我市企业的市场覆盖面和占有率。利用边境地区的口岸优势,发展与东盟、中西亚及俄罗斯等边境贸易,延伸市场空间,提高我市商品的国际市场份额。
  (二)开发与利用合作地区的丰富资源。发挥我市的资金、技术与管理优势,通过独资开发或合资合作等方式,积极参与中西部及东北地区的能源、矿产等资源的开发利用,建立原料基地,发展资源深加工项目,建立稳定的资源供应关系。利用合作地区丰富的农业资源,鼓励农业企业与专业大户运用我市特有的种畜种禽、种子种苗和科技优势,参与当地农业产业园及基地建设,兴办农副产品加工企业,设立销售网点,共建农产品交易市场,促进当地的农业结构调整和农业科技水平提升,实现农业的规模化生产、产业化经营。鼓励我市企业加强与中西部及东北地区的旅游合作,联合开发当地丰富的旅游资源,合作设计旅游项目,开发旅游产品,开展旅游促销。
  (三)以产业协作和拓展港口腹地为重点,积极参与中部崛起。利用中部地区交通便利与综合成本优势以及较为完备的工业体系与产业配套能力,推进我市劳动密集型、资源开发型企业加强与当地的产业协作,建立稳定的供应、生产、销售、技术开发等协作关系。鼓励我市外贸企业发挥营销和市场优势,加强与中部地区的工贸结合,帮助当地扩大外贸出口,优化出口产品结构。加强与中部地区沿江港口合作,推进区域中心城市的“无水港”建设,增强对安徽、江西、湖北等地的揽货能力,拓展港口经济腹地。
  (四)以促进特色优势产业发展为重点,积极参与西部大开发。以利用西部地区资源优势为核心,着眼于生产基地、原料基地布局的要求,以品牌为依托,以资本为纽带,将我市企业的管理、技术、机制等优势与西部独特的资源优势有机结合起来,大力推进当地特色优势产业的发展,促进当地产业结构优化升级。
  (五)以推进国企改制改造为重点,积极参与东北等老工业基地振兴。发挥我市企业在市场、管理、经营理念等方面的优势,通过兼并收购、参股控股、合资合作等多种方式,积极参与东北等老工业基地的机械装备、生物医药、汽车及零部件等行业的国企改制改造,使自身灵活高效的机制与东北地区国企嫁接,使其人才、场地、厂房、设备、技术等资源得到充分利用,同时促进企业的做大做强。
  (六)以学习考察与产业合作为重点,积极开展与东部沿海地区的合作交流。有计划地组团到东部沿海地区区域中心城市进行学习考察,借鉴城市建设及管理、社会公共事业发展、产业规划及布局、投资环境建设等方面的先进经验和做法,取各地之长、补宁波之短、创宁波之新。加强与高新技术产业及现代服务业发展基础良好的区域中心城市的合作力度,通过科技合作、人才交流及项目引进等方式,进一步提升我市企业的研发能力与技术装备水平。


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