流动人口计划生育管理和服务工作要突出以流入地管理为主，以邻县和邻乡为主，以未采取长效节育措施的流动已婚育龄妇女为主，重点做好加强协议管理、以流入地管理为主、政策管理、考核管理、信息管理、电话管理、制度管理和宣传教育管理等八个方面的管理和培训、办证、信息、维权和技术等五个方面的服务工作。
　　要建立健全流动人口计划生育管理机构和队伍，调整和充实计生工作人员。各市州、县区市人口部门要设立流动人口计划生育管理机构，流动人口较多、管理任务重的城市街道应调整配备流动人口计划生育专干。要依托社区完善基层服务网络，充分发挥社区在城市和流动人口计划生育工作中的作用，加快建立社区流动人口计划生育管理和服务平台。整合社区各类政府资源和社会资源，广泛发动人口计划生育干部、楼院长、社区综合协管员、计划生育协会会员、社区志愿者等力量齐抓共管。建立流动人口计划生育义务信息员队伍，及时掌握流动人口计划生育动态，将流动人口计划生育管理和服务工作纳入社区居（村）民自治，积极探索建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市和流动人口计划生育管理机制。
　　在充分发挥各级计划生育协会在流动人口计划生育管理和服务中的作用的同时，积极引导和鼓励流动人口建立、参加不同形式的计划生育自治组织，更好地为外来流动人口提供综合性自治管理与服务，使外来流动人口在实行计划生育的过程中逐步实现自我教育、自我管理、自我服务。外来流动人口集中居住点要建立流动人口计划生育协会；外来流动人口分散居住点、工作点和经营点，要吸纳外来流动人口进入属地村（社居委）计划生育协会理事会。不断壮大包含外来流动人口在内的计划生育志愿者队伍，组织他们配合属地管理单位，共同做好外来流动人口信息通报和计划生育政策宣传工作。
　　加快流动人口计划生育信息化建设。各级人口部门要加快育龄妇女信息库建设，积极研制、开发流动人口计划生育管理和服务信息系统，运用现代信息技术提高工作效率，并将信息化建设推广应用情况列入各级流动人口计划生育工作考核评估。逐步解决和配备流动人口环孕情检查的专用设备。现居住地和户籍地都要充分运用全国流动人口计划生育信息交换平台，及时沟通流动人口计划生育有关信息，共同做好孕情监测、信息沟通和社会扶养费征收工作。加大对各级信息交换平台工作人员的培训力度，加强对信息交换数据的分析、开发和利用。
　　进一步健全考核评估机制。流动人口较多的地区，要将流动人口计划生育管理工作进行单独考核评估。从流入地查验婚育证明持证率来考核流出地《流动人口婚育证明》办证率，从流出地收到的避孕节育情况报告单考核流入地的管理与服务情况，从流动人口计划生育信息交换平台考核协查通报率。

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