2、发展乡镇专（兼）职消防队伍和群众义务、志愿消防力量。全国重点镇、建制镇建立政府专（兼）职消防队，其它乡镇工业区根据需要建立专（兼）职消防队，在社区和行政村普及义务消防队。
　　3、聘用消防文职雇员。公安消防监督力量严重不足的市州、县区市要按照当地经济状况，聘用消防文职雇员，充实消防监督非执法岗位。全省消防文职雇员2007年达到80人，2008年达到180人，2010年力争达到300人。
　　4、发展企事业单位专职消防队。需要建立专职消防队的企事业单位，要在2009年前建成单位专职消防队，并强化组织领导和经费保障，保证消防灭火工作需要。
　　（十二）完善消防抢险救援联动机制和消防通信指挥系统。各市州、县区市政府要结合本地经济社会发展情况、各类多发灾害事故特点，制定涵盖消防救援在内的应急抢险救援预案，在2007年完成报批工作。各级公安机关和消防部门要加强与安监、卫生、民政、环保、地震等部门的协调配合，搭建信息、资源共享合作平台，建立在政府统一领导下的应急抢险救援联动机制，至少每2年组织开展一次演练，以提高各部门联合应急抢险救援的处置能力。
　　消防调度指挥中心是城市防灾体系中的中枢，各市州政府要按照城市火灾扑救、抢险救援、反恐处突工作的实际需要，2007年建立数字化指挥平台和各级应急抢险救援数字化预案，2008年建成覆盖全省消防部队并与公安各警种互通互联的350M无线集群网络，2010年配置功能良好的消防通讯指挥车。要依托“金盾工程”，加快消防办公自动化、消防远程教育培训、消防安全重点单位及灭火救援指挥决策等信息系统建设。
　　（十三）大力开展消防宣传和培训。继续推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村”活动，将消防宣传教育纳入“创建文明社区”、“创建文明村”活动之中。各市州要充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体和防灾教育馆、流动宣传车、“119”消防宣传日等，有计划地组织中小学生和企事业单位人员参观学习，积极开展消防社会化宣传教育工作。加强对机关、团体、企业、事业单位消防责任人、消防管理人以及消防控制室操作人员的培训，将消防资格教育培训纳入职业培训范畴，在各种行业培训中增加消防安全教育内容，特别是对从事一线消防工作的特殊工种人员要进行专门培训、考核。
　　（十四）建立消防业务费保障机制。各级政府要认真贯彻执行《中国人民武装警察消防部队消防业务费管理暂行办法》，确定最低业务经费保障标准并逐年增加比例，加大消防业务经费投入。对事关部队建设等大的专项开支，各级政府要积极想办法予以解决。同时，要采取社会集资、保险筹资、企业、个人捐助等多种形式筹集建立消防专项基金。对消防工作先进单位和个人应予以奖励。

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