四是加强农村中医药服务能力建设，积极参与新型农村合作医疗工作。要完成好17个国家中医药管理局西部地区中医药服务能力建设项目，各项目单位要按照方案要求，认真搞好项目建设的落实工作，按期完成建设任务，为我省今后争取更多的国家项目奠定良好的信誉和工作基础；要完善农村中医药服务网络建设，认真完成15个农村工作先进县、达标县的建设任务并进行总结验收，积极争取国家局农村中医工作先进县建设项目，开展第二批省级农村中医工作达标县建设；加强对乡镇卫生院中医科、中药房规范建设，加强对乡镇卫生院和村卫生室中医药从业人员的管理，加强技术培训和质量管理；全省43个新农合试点县的中医院都要积极参与新农合工作；各县级中医院要根据病人需要，不断拓宽中医药的服务领域，规范服务行为，提高中医药服务质量，采用质优价廉的适宜技术，减轻农民负担，更好地为农民群众服务；按照《陕西省卫生厅关于加强新型农村合作医疗运行管理的原则意见》精神，各试点县要将中医适宜技术列入新型合作医疗报销范围，对使用中医药治疗疾病的项目及中药费用可适当提高报销比例，适当降低中医院起付费用标准。五是积极参与社区卫生服务工作。发展社区卫生服务是当前城市卫生工作的重中之重，也是解决群众看病难、看病贵问题的突破口，要着力加强中医药服务能力建设，发挥中医药在社区卫生服务中的优势和作用，合理配置中医药专业技术人员，积极开展对社区卫生服务人员的中医药基本知识和技能培训，推广应用适宜的中医药技术。在预防、医疗、康复、健康教育等方面充分利用中医药资源，充分发挥中医药的特色和优势。各城市中医院要与区级中医院和社区服务中心和服务站建立良好的指导和转诊关系，各城市区级中医院，要积极参与社区卫生工作，要根据当地政府社区卫生服务规划要求，转变工作方向和任务，逐步把区级中医医院建设成为社区中医药服务中心，全面开展中医药社区服务工作，有条件的区要积极开展创建中医示范区活动。
三、中医科研工作 今年开始，每年从中医事业费中拿出100万元，重点用于科研课题资助、重点学科和中医药实验室建设。一是加强对科研课题的管理。对“十五”期间中标课题进行全面检查评估，积极申报国家中医药管理局和省科技厅科研成果评审，并将其中应用性强的作为适宜技术向全省推广。二是加强三级中医药实验室建设，对实验室承担的中医药科研任务、开展的新项目研究等进行考评，流动评价，力争有1-2个进入国家三级实验室。三是加强重点学科建设，加强对3个在建国家级重点学科的建设与管理，迎接国家局验收，并积极向国家局推荐2-3个重点中医学科建设单位。开展省级第二批重点学科建设工作，以学科建设带动学术水平的提高。今年是国家中医药管理局科技专项招标年份，省科技攻关计划和基金项目已将中医药科研列入重点支持内容，各地各单位要根据招标指南要求，精心组织课题申报，争取多立项。根据国家中医药管理局部署，做好中医药治疗艾滋病工作，在总结山阳县治疗的基础上，今年要在旬阳、武功新开治疗点。精心组织国家中医药管理局科技专项和省科技计划课题申报，加强在研项目管理。
