二是协调市规划局、市国土局将四个物流园区规划用地纳入南宁市城市建设总体规划和土地利用规划。
三是联合有关部门制定一系列配套措施,包括规划和土地的使用政策、税收政策、快速通关政策、用电政策、人才引进政策和其它相关政策。
2.加快四个重点物流园区建设
以物流园区建设为载体,加强物流基础设施建设,加快现代物流业发展。按照《中共南宁市委 南宁市人民政府关于加快发展现代物流业的意见》(南发〔2005〕3号)和《南宁市人民政府办公厅关于印发<
南宁市加快发展现代物流业的若干规定>的通知》(南府办〔2005〕8号)以及《南宁市现代物流总体发展规划(2004-2015年)》等文件精神,“十一五”期间我市将加快建设由江南物流园、玉洞物流园、金桥物流园、安吉物流园四个物流园组成的中国-东盟物流园区。
3.大力引进和培育大型第三方物流企业
一是进一步扩大市场的开放,加大对外招商力度。吸引国内外知名的第三方物流企业来邕发展现代物流业,通过这种方式来学习和借鉴发达国家和地区在发展现代物流业方面的先进理念和管理模式,整合传统仓储、运输企业,促进传统物流向现代物流的转变。
二是加大扶持力度,培育大型第三方物流企业。积极帮助大型第三方物流企业做好争取国家、自治区、市财政、信贷资金扶持的申报工作,做好大型第三方物流企业新增投资项目的协调、服务工作,帮助大型物流企业做好地区之间、城市之间物流业务、物流通道的协调工作。
三是鼓励和支持企业,围绕完善物流系统,减少物流信息的传递层次,实现物流资源最佳配置,不断推进具有信息服务、资源整合、在线交易、决策支持功能的综合物流信息平台的建设。
(三)积极推进国际性的现代化南宁商贸流通业信息化建设
要全面提升我市商贸流通业信息化服务水平,构建东盟信息平台。积极引导和支持企业建立完善企业信息网的建设,用信息技术改造提升传统商贸业和物流业,优化流通业态,提高流通组织化程度。引导企业积极发展网上订货交易系统,物流信息管理系统和商贸消费指南触摸屏系统等在商贸流通领域的应用于普及,积极稳妥地推动电子商务的发展;要整合政府网和企业网的资源,建设和完善商务流通信息网的服务功能,使之成为具有区域性的商务市场信息、物流信息、投资环境信息、重点行业和市场运行监控、企业信息等交流和服务平台,成为南宁市商务、贸易、物流各行业对外交流的一个重要窗口,成为为外来商家和投资者提供国际化标准的商务和信息服务的一个平台。
(四)加强市场体系建设,进一步整顿规范市场经济秩序
按照建设大市场、发展大物流、做强大贸易、搞活大流通的思路,加强市场体系建设,规范市场秩序。
一是积极开拓农村市场。根据《商务部关于开展“万村千乡市场工程”试点的通知》(商建发〔2005〕45号)《广西商务厅转发商务部关于印发薄熙来部长在全国“万村千乡市场工程”现场会上讲话的通知》(桂商建发〔2005〕9号)精神,积极引导城市连锁和超市向农村延伸发展“农家店”,乡镇级“农家店”以批零结合的综合性服务为主,村级“农家店”以零售服务为主,并倡导大型流通企业与生产企业进行“工商联手”,研发生产适合本地消费特点的自有品牌消费品。通过开展“万乡千村”市场工程建设,建立新型农村网络,改善农村消费环境,提高农村商品流通质量。
二是推进商品市场建设。贯彻落实
商务部《全国商品市场体系建设纲要》精神,重点发展消费品市场、生产资料市场和农产品市场,加强“龙头”批发市场建设,建成8-10个具有较强辐射功能的农副产品、汽车、建筑材料、粮食等专业批发市场。逐步形成布局合理、结构优化、功能齐备、制度完善、现代化水平较高的商品市场体系。
三是制定扶优扶强政策。扶持培育一批大型商贸流通骨干企业和具有较强辐射度的专业批发市场。按照“扶大扶强”的原则,不分国有民营、市内市外,只要管理先进、实力强大的都可作为扶持培育对象。对于列入重点培育的市场或企业,特别是物流配送、连锁经营、大型百货等流通企业,政府均给予政策或资金上的扶持;列入规划的重点新建、扩改建的上规模的商贸项目要适当给予贷款贴息;对于引进外来资金的合作项目,给予同等待遇。政府各部门要千方百计为他们提供优质服务。
四是加大市场经济秩序整顿规范力度,创造安全畅通、公平竞争的市场环境。深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,严厉打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市、缺斤短两等违法犯罪行为,切实保证商品质量和服务标准。进一步健全各种食品卫生和质量安全工作制度,严格市场准入,加大对食品加工、批发和零售等环节的卫生和质量抽检、监测力度,严防对人体有害的食品流入市场,确保人民群众的身体健康和生命安全。打破行业垄断、部门分割和地区封锁,促进商品在区域之间自由流动和充分竞争。贯彻落实《
广西壮族自治区家畜屠宰管理条例》,加大对家畜屠宰的管理和执法力度,巩固家畜屠宰管理取得的成果。切实抓好酒类流通管理工作,贯彻《
广西壮族自治区酒类管理条例》,配合有关部门加强对酒类市场的监督检查,严防酒类中毒事件的发生。抓好成品油流通的规范管理,加强加油站安全防范工作,引导和监督两大集团规范经营,有序竞争,引导、协调两大集团制定和完善特许加盟经营管理的各项规章制度,加强对特许加盟加油站的管理,确保我市成品油市场健康有序发展。加强对租赁、拍卖、典当、旧货等特殊行业的规范管理,引导企业守法经营,诚信经营,促进特殊行业的健康发展。