福建省人民政府关于落实海西建设实践要领的若干意见
(闽政[2006]35号)
各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为了认真落实省委提出的“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”（以下简称“四个重在”）的海峡西岸经济区建设实践要领，全面实施新一轮发展的总体工作部署，加快推进海峡西岸经济区建设，提出如下意见。
一、充分认识“四个重在”的重大意义
（一）统一思想认识
“四个重在”是贯彻党中央一系列重大战略思想的必然要求。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。“四个重在”为准确领会和深入贯彻中央大政方针提供了思想上、方法上的指导，有利于结合福建实际，为服务全党全国工作大局作出应有的贡献。
“四个重在”是推进海峡西岸经济区建设的实践总结。建设海峡西岸经济区从地方决策上升为中央决策，全省上下同心协力，海内外大力支持，国家部委强力助推，周边地区积极呼应。这些成效的取得，是持续努力、不断提升、潜心运作、注重实效的结果。“四个重在”来源于实践，又必将在指导实践的过程中产生新的飞跃，在推进海西建设中发挥更大效应。
“四个重在”是新一轮发展战略部署的拓展和延伸。在海西建设进入实质性推进的关键阶段，“四个重在”为落实各项工作提供了有效方法。掌握这一实践要领，就能够更好地抓住重大历史机遇，深入实施各项工作部署，激发活力，集聚要素，实现新一轮发展的新跨越。
（二）明确总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，把“四个重在”的要求贯穿到海西建设的全过程、落实到新一轮发展的各项工作中，转变发展观念，创新发展模式，破解发展难题，拓展发展空间，推动经济社会又快又好发展，加快建设海峡西岸经济区。
（三）把握主要原则
--重在持续，必须立足科学发展，努力保持经济持续较快增长；必须持续发展思路，一以贯之地推进海西建设，有效落实、不断完善发展举措；必须持续发展合力，保持经济社会又快又好发展的向上势头和良好氛围。
--重在提升，必须打破思维定势，提升质的意识，明晰质的要求，在继续推动总量做大的同时，努力做优、做精、做强；必须加快转变经济增长方式，提升区域经济竞争力；必须不断改进领导方式，提升服务水平。
