淮南市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院电视电话会议精神进一步加强政府管理工作安排的通知
（淮府办〔2006〕85号）
凤台县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将《关于贯彻落实国务院电视电话会议精神进一步加强政府管理工作安排》印发给你们，请结合实际，制定具体措施，明确时间进度，认真抓好落实。牵头责任单位要切实担负起责任，相关单位要密切配合，确保各项工作取得实效。
二○○六年十月十二日
关于贯彻落实国务院电视电话会议精神
进一步加强政府管理工作安排
一、转变政府职能，提高服务水平
1.进一步理顺和规范部门间职能关系。对已开展职能清理的市直机关加强督查，听取行政相对人的意见，掌握实施过程中的问题，抓好跟踪落实。根据深化机构改革、转变政府职能的要求，进一步修改完善有关部门的“三定”规定，按照一件事一个机构、职能相同或相近的机构要综合设置的原则，逐步整合和规范机关内设机构设置。（牵头责任单位：市编办）
2.继续推进政企分开。落实全省国有企业改革会议部署，加快国有企业改革，确保完成年度改革任务。深化国有资产管理体制改革，积极推进企业上市，稳步推进经营性事业单位改革。强化政府社会管理和公共服务职能，规范发展各类中介组织，完善担保等融资服务体系，加快建立健全全市统一的征信体系，进一步整治市场经济秩序和发展环境。（牵头责任单位：市国资委、市发改委、市商务局、市编办）
3.深化行政审批制度改革。完成第四批行政审批项目和行政事业性收费项目清理工作。对市政府已经取消、调整和下放的行政审批项目，要做好跟踪落实和后续监管工作。对保留的行政审批事项，各部门要明确审批责任，简化审批程序，提高办事效率。对现行行政审批项目要实行动态清理，定期评估实施情况，对因形势变化而没有必要继续审批的项目，相关部门要及时报市政府予以取消或调整。（牵头责任单位：市监察局）
4.加强政务中心功能建设。抓好审批项目进中心工作，凡是清理保留的行政审批事项，一律进中心办理，严禁多头办理；涉及多部门的审批项目，一律在中心办理，实行并联审批制和首问负责制，由中心负责督办；所有进中心项目一律限时办结。推行首席代表制，授予一定的现场审批权、组织协调权和督查催办权，提高现场办结率。优化工作流程，不断完善并联审批、全程代理制度。成立区级政务服务中心，加强乡镇政务服务中心建设，推行市、县（区）、乡（镇）三级中心联动的审批服务模式。探索推广行政审批权相对集中的试点经验，整合部门行政审批职能并相对集中到一个职能科室，逐步成建制地进入政务中心窗口，不断提升行政服务水平。（牵头责任单位：市政务服务中心、市编办、各县区政府）
