四、着力构建五大体系,为花卉产业向出口导向型转变创造必要条件
(十四)完善市场交易体系。完善以昆明国际花卉拍卖市场、斗南花卉交易市场为主的花卉市场交易体系。扩大昆明国际花卉拍卖市场交易量,加大整合周边市场力度,拓展辐射面。大力提高斗南花卉交易市场产品质量,规范交易行为,逐步实现均衡稳定供货。加快发展电子商务,及时为企业提供高效快捷的信息、咨询和交易服务。花卉企业要不断提高花卉产品质量和服务水平,强化诚信建设,提高品牌意识,增强保护花卉知识产权的理念。
(十五)健全物流运输体系。充分发挥昆明国际花卉拍卖市场信息平台、交易平台以及结算中心的作用,为完善花卉物流体系奠定基础。航空、铁路、公路、海关、检验检疫等有关部门要进一步建设好鲜切花出口的“绿色通道”,改造完善机场花卉运输专用通道和检疫场所,配置大型安检设备,切实做好花卉出口通关“一站式”服务工作,保障中转环节实现快捷流通。对出口花卉航空运输特别是高端市场直航运输给予适当的补贴。采用多种方式,建成覆盖花卉加工、运输、贮藏全过程,即从生产基地到交易市场、交易市场到物流中心、物流中心到机场、机场到仓储场地等各个环节的冷藏保护体系,有效保护和提升出口花卉品质。
(十六)强化科技创新和人才培育体系。认真编制全省花卉科技发展规划,制定重点科研攻关计划,强化产业关键技术、重大共性技术研究开发,加强先进适用技术的引进、消化吸收、再创新和推广应用。依托云南花卉技术工程研发中心,实行产学研结合,优化配置科技资源,建立健全国家、企业、个体相结合的花卉科技研发体系。支持花卉重点企业围绕新品种培育和重点生产技术进行科技攻关,提高花卉产品的产量和质量。依托重点花卉生产区域的农技部门建立花卉技术推广服务体系,加强对花农的生产技术指导和培训。鼓励花卉企业以基地带农户的形式,不断提高花农的科技应用水平。省内相关大专院校要统筹协调,合理分工,加大花卉科技、经营和管理人才培养力度,推进花卉人才培育体系建设。适时整合现有教育资源,依托现有农林院校建立培训基地和研发中心,同时积极创造条件争取成立云南国际园林园艺大学。大力发展花卉职业教育,培养适用型中高级花卉技术人员,并积极吸引国内外花卉科技、经营管理和市场开拓高层次人才。
(十七)构筑质量标准和监测体系。建立科学、统一、权威并与国际接轨的花卉标准化体系,制定主要品种的花卉产品质量标准,生产、加工、包装、冷储、保鲜技术标准,温室大棚标准以及花药、花肥、基质质量、包装材质等级等标准。加大标准实施力度,推广标准化生产技术。健全和完善花卉质量监测体系,逐步整合质量监测机构,健全花卉质量认证、标识、产品质量信誉认可和市场准入制度,进一步做好花卉企业认证和名特优花卉原产地及品牌的认证、保护工作,加强对重点花卉生产区域的环境、土壤、水质、能源消耗监测和专用花药、专用花肥、基质、温室设施等的质量监测,促进花卉产业的协调和可持续发展。
(十八)建立信息服务体系。充分发挥云南花卉信息中心服务功能,进一步完善“云南花卉”网,及时有效地为广大花卉从业者、企业和国内外花卉界提供产业动态、市场行情、生产技术、产品标准、认证登记、政策法规等方面的信息服务。同时,省花卉行业主管部门和各地花协要定期发布重要信息,利用各种媒体和宣传手段,为社会提供全面、准确的信息服务。省统计局和省花卉行业主管部门要结合云南实际,进一步健全和规范花卉产业统计制度,加强与农业、林业、建设及海关等部门以及花卉企业的衔接沟通,建立花卉统计指标体系,全面、真实、客观地反映产业发展情况和绩效。