指导思想和总目标
“十一五”时期，我市儿童发展工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领儿童发展全局，进一步贯彻党的十六大、十六届五中全会精神和儿童优先原则；以儿童全面发展为根本，以提高儿童身心素质为重点，强化政府职能，优化儿童发展环境，努力培养和造就现代化建设人才，进一步促进我市儿童的健康成长和儿童事业与经济社会的协调发展。
根据这一指导思想，在实际工作中要注重体现以下几个方面：一是坚持以人为本，促进儿童的全面发展。着力于人才培育和社会的可持续发展，高度重视儿童素质的全面提高。优化儿童的教育、卫生资源，提高儿童的基础教育和身心健康水平。加强儿童的思想道德建设，注重儿童的创新意识、实践能力和良好行为习惯的培养。二是坚持儿童优先，优化儿童生存发展的环境。倡导“尊重儿童、关心儿童、支持儿童”的理念，完善对儿童的公共服务，突出对儿童的重点保护，在社会事业发展中优先考虑儿童利益，切实保障儿童的生存权、受保护权、发展权和参与权，让儿童有更加良好的成长环境。三是坚持统筹协调，推进儿童事业的健康发展。以科学发展观统领儿童发展工作，统筹推进城乡、区域儿童事业的协调发展，认真解决儿童成长中最直接、最需要、最现实的问题，加强对处于弱势和困境中儿童的保护，让所有的儿童在同一蓝天下健康成长。四是坚持改革创新，建立健全儿童服务资源的共享机制。从实际出发，发挥政府、社会组织和企事业单位的积极性，优化整合资源，服务全市儿童。
2006-2010年，我市儿童发展的总目标是：坚持“儿童优先”原则，依法保障儿童生存权、受保护权、发展权和参与权，不断优化儿童成长环境，提高儿童整体素质，促进儿童身心健康发展，努力做到儿童发展与宁波经济社会发展水平相适应，力争到2010年，我市儿童发展主要指标处于全国领先地位，达到发展中国家的先进水平。
主要目标及策略措施
一、儿童与健康
（一）主要目标
1.提高出生人口素质，减少出生缺陷的发生。
──增强新婚人员的自觉婚检意识，提高婚检率；
──产前筛查覆盖县（市）、区达100％；
──新生儿疾病筛查覆盖县（市）、区达100％，新生儿疾病筛查率达90％以上；
──新生儿听力筛查覆盖县（市）区达100％，新生儿听力筛查率达60％以上；
──消除新生儿破伤风。
