合肥市人民政府办公厅关于做好农民工工作的实施意见
(合政〔2006〕120号)
各、县区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
根据《
国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）和《
安徽省人民政府关于进一步做好农民工工作的通知》（皖政〔2006〕52号），现就做好农民工工作提出如下实施意见：
一、高度重视农民工工作
（一）充分认识做好农民工工作的重大意义。随着改革的逐步深入和工业化、城镇化进程的加速，农民工已成为一支新型劳动大军，成为我市产业工人的重要组成部分。我市有几十万农民工，劳务开发和输出已成为我市农村经济的重要组成部分。我们必须站在落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和实现我市跨越式发展、率先奋力崛起的高度，充分认识做好农民工工作的重要性、紧迫性和长期性，坚持不懈地把这项工作抓紧抓好。
（二）高度重视农民工权益方面存在的突出问题。近年来，各地、各有关部门在保障农民工权益、改善农民工进城就业环境等方面，做了大量工作，取得了明显成效。但农民工面临的问题仍然十分突出，如农民工劳动合同签订率不高，工资偏低、被拖欠和克扣现象严重；劳动时间长，安全条件差；缺乏社会保障，社会保险参与率不高，职业病和工伤事故多；农民工子女入学、生活居住等方面也存在诸多困难，享受不到应有的平等待遇。这些问题的存在，直接影响到社会的公平正义与和谐稳定，必须切实加以解决。
二、切实加强农民工就业服务和培训工作
（三）建立健全农民转移就业管理服务组织体系。各地要按照省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好农村劳务输出工作的通知》（皖办发〔2003〕18号）和省编办《关于乡镇劳动保障机构编制问题的通知》《皖编办〔2003〕118号》精神，加快乡镇劳动保障服务机构建设。各乡镇要明确负责劳动保障事务的机构，配备1-2名专兼职人员（工作任务重的乡镇应配备2-3名专兼职人员），负责农民工及劳动保障等有关工作。要大力培育和发展民间劳务输出组织和劳务经纪人队伍，利用社会力量扩大有组织的劳务输出规模。
