5．加快农村公共服务设施建设
－加快发展农村文化、教育事业。充分发掘现有广播电视网络优势，采取送戏下乡等农民喜闻乐见的形式，不断丰富农民文化生活，搞好农村精神文明建设。大力发展农村教育，巩固普及九年制义务教育成果，农民家庭子女在义务教育阶段接受免费教育，对贫困家庭提供免费课本和寄宿生活费补助。整合现有教育资源，完善教育经费保障机制。
－加快发展农村卫生事业。重点加快建立农村疾病预防和医疗救治体系，推进农村初级卫生保健，建立和完善新型农村合作医疗制度，积极探索对农村贫困家庭实行医疗救助的有效办法。
－加快建立农村社会保障体系。探索建立多层次的农村养老保险和最低生活保障制度。逐步将失地农民、进城务工农民、小城镇农转非人员和农村计划生育对象纳入社会保障体系。继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等农村社会保障事业。
四、“十一五”时期全州农业和农村经济发展的区域布局
依托我州资源优势，根据市场发展要求，科学规划，合理布局，按照标准化、规范化、区域化的总体要求构建发展山区“参林药”型、半山区“林牧特”型、河谷平原区“种养加”型和城郊区“农工贸”型等优势主导产业带。大力提升农机化发展水平，进一步培育壮大中药材、食用菌、山珍食品、高效经济作物、瓜果蔬菜、绿色食品等八大优势主导产业，推进标准化生产和基地园区建设，重点培育一批产值超百万元的农业产业化基地。
（一）农业机械化基地布局。以敦化、安图、延吉、图们珲春为重点，建设20个全程机械化示范基地，示范基地规模达到3000公顷。
（二）农业和特产业基地布局。以敦化、安图、珲春为重点，建设50个中药材产业基地，规模达到2万公顷，产值达到3亿元。以敦化、汪清、和龙、龙井为重点，建设60个食用菌产业基地，规模达到3亿袋，产值达到4．5亿元。以敦化、汪清、龙井、延吉为重点，建设35个高效经济作物产业基地，规模达到6万公顷，产值达到12亿元。以延吉、珲春、龙井为重点，建设50个瓜果蔬菜产业基地，规模达到1．5万公顷，产值达到3亿元。以和龙、珲春、龙井、安图为重点，建设20个绿色食品产业基地，规模达到公顷，产值达到亿元。
（三）畜牧业基地布局
大力实施优势特色产品基地、动物无规定疫病区、饲养方式创新、标准化生产等6大工程建设，突出抓好延边畜牧开发总公司、龙井华都集团、珲春飞奴乳鸽、安图汪氏蜜蜂园、安图九牛乳业、汪清鸿基皮革、延边前程鹅业等20户龙头企业，加快培育延边黄牛、奶牛、蜂、免、鹅、草、犬、鸽等12条牧业龙型经济。
－延边黄牛：以龙井、和龙、图们、珲春等沿图们江流域为保护开发区，以纯种繁育和开放性育种为主，形成高档肉牛用延边黄牛生产基地，其它地区为延边黄牛改良开发区，主要利用杂交优势建立优质肉牛生产基地。到2010年，延边黄牛发展到100万头，年出栏38万头，以延边畜牧开发总公司等企业为龙头，年加工20万头。
