（十八）交通节能。加快节能型综合交通运输体系建设，合理规划交通运输发展模式，重点发展电气化铁路、高速公路、水运和管道运输，优先发展城市公共交通和轨道交通。加快淘汰高耗能的老旧汽车、船舶和落后的农用运输车辆。鼓励发展和使用低油耗、小排量的环保型汽车，加快发展集装箱等专业运输车辆。稳步推进车用乙醇汽油的推广工作。加强重点运输企业节能监管和指导，吨公里综合运输油耗要低于全国平均水平，到“十一五”末实现交通节能15%以上。
（十九）商贸和民用节能。加快建设节能高效的现代流通体系，广泛推广和采用先进节能设备和技术，有效配置物流资源，降低流通成本。发展节约型餐饮服务业，创建50家国家级绿色饭店。严格控制高能耗、高污染、资源性产品出口和高耗能设备进口。建立提高利用外资质量的评价和指标考核体系，鼓励引进节能环保型外资项目，大力引进外商投资现代服务业。倡导科学消费，培养节约消费行为，鼓励在超市、商场等场所推行节能标签制度，减少使用一次性用品。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电办公设备、家用电器和照明产品。到“十一五”末商贸系统要实现节能15%以上。
（二十）农村节能。加大农村太阳能、地热、生物质能等可再生能源的综合开发力度，大力发展农村户用沼气、大中型畜禽养殖场沼气工程和农作物秸杆气化集中供气系统，增加清洁能源，优化农村能源结构。积极推进农村秸秆综合利用，农村沼气使用率达到20%。加快农业机械及农业提水排灌机电设施更新改造，大力促进农机节能。积极推进节能型墙体材料在农村住宅建设中的应用。鼓励能源林基地建设和开发利用。到“十一五”末要实现农村节能15%以上。
（二十一）政府机构节能。贯彻落实国家发展改革委、
国务院机关事务管理局等《关于加强政府机构节约资源工作的通知》（发改环资[2006]284号），重点抓好建筑物、采暖、空调、照明系统改造，办公区尽量采用自然光照明，室内空调温度设置要求夏季不低于26度、冬季不高于20度，并于2010年前基本完成改造任务。推动政府节能采购，政府采购和财政性资金支持的建设项目应当优先选用节能产品。稳步推进公务用车改革。积极开展创建节约型机关活动。到“十一五”末，机关、事业单位和公益单位基本普及应用节能灯具，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上，实现节电、节水分别达到20%以上。
