三、 考评方式、标准和计分办法
考评采用百分制,具体考核标准合计分办法附后。
四、 考评结果及奖惩
考评采用计分制,标准分为100分,加入奖罚情况得分后为最终综合得分(具体考评标准和计分办法见附件)。
考评结果根据综合得分情况分为优秀、良好、一般。95分以上为优秀,85-94分为合格,84分以下为一般,市财政局社会保障处每年一次通报考核结果。
对考评优秀的,市财政局将予以表彰,并在对下分配除涉及人员、“戴帽”、建立专项考评办法的资金以外的其他资金时充分考虑并优先安排。市财政对下安排社会保障业务经费(含各类奖励经费)的补助系数按考评优秀、良好、一般等次分别定为1.5、1、0.5。
五、 考评工作组织
考评工作按年度进行,采取日常考评和集中考评相结合的方式。日常考评由市财政局社会保障处以各(县)市区完成市局部署的各项工作任务以及报送的制度建设、工作创新、信息调研情况为重点,建立日常考评档案;集中考评由市财政局社会保障处于每年度末,组成考核小组集中进行。
六、 本办法自2006年1月1日起执行,
济财社[2005]10号文件同时废止。
七、 本办法由市财政局社会保障处负责解释。
附件:
济南市财政社会保障工作效能考评标准和计分办法
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│ 考评内容 │标准分│ 计分办法 │
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│一、财政社│ 小计 │ 12 │ │
│会保障资金├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│投入、使用│1、当地财政社会保障 │ 2 │将各县(市)区财政社会保障支出占当地财政支出的比重及投入增│
│、监管情况│支出占当地财政支出的│ │长水平以全市平均水平比对分为一、二、三等,等级分值为2分、1│
│ │比重及投入增长水平 │ │分、0分,超过全市平均水平的为一等;低于全市平均水平的0.5% │
│ │ │ │之内的为二等;低于0.5%以上的为三等。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │3.社会保障重点支出项│ 3 │资金安排及时足额不留缺口的,得满分;有缺口,根据缺口情况和│
│ │目资金到位情况 │ │财政困难程度酌情扣分,扣完为止。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │4.财政资金绩效情况 │ 7 │制定了专项资金分配使用及绩效考评制度,按规定范围、标准和用│
│ │ │ │途支付,上级分配下达资金和本级预算安排资金分配及时,无违规│
│ │ │ │违纪、挤占挪用等现象,做到专款专用,实现资金使用的合规性、│
│ │ │ │及时性、高效性的,得满分。如出现无相关制度或不按要求使用等│
│ │ │ │违规违纪问题的,每项扣2分,扣分不封底。 │
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│二、社会保│ 小计 │ 10 │ │
│险基金征缴├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│、存储、监│1.当地各项社会保险基│ 3 │分险种的基金征缴计划完成,收缴率高且有较大增长,并无新增欠│
│管情况 │金征缴情况 │ │费的,可得满分。未达到上述要求的,酌情扣分。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │2、财政专户管理与核 │ 4 │按规定分险种单独开设社会保险基金财政专户,所有社会保险基金│
│ │算情况 │ │均按要求及时纳入财政专户管理,核算制度健全,管理程序和手续│
│ │ │ │严格规范的,可得满分。上述要求未达到一项扣1分,扣完为止。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │3、监督管理及保值增 │ 3 │整个基金管理工作规范、有序,监督工作经常、有效,基金安全措│
│ │值情况 │ │施落实,保值增值率高(参考银行三个月定期存款利率),无违纪│
│ │ │ │违法情况的,可得满分。未达到上述要求的,酌情扣分,如有违纪│
│ │ │ │违法或在审计、专项检查中出现重大问题的,一律不得分。 │
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│三、制度建│ 考评内容 │标准分│ 计分办法 │
│设和工作创├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│新情况 │ 小计 │ 15 │ │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │1、制度建设情况 │ 5 │及时转发执行省市级政策性文件得2分;制定出台重大社会保障政 │
│ │ │ │策,以财政部门为主的得1分,参与的0.5分。该项最高得分为5分 │
│ │ │ │,制度建设情况未及时报送的不计分。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │2、工作创新情况 │ 10 │工作有创新、有重大突破且具有借鉴、推广价值的,每项得3分, │
│ │ │ │创新3项,可得满分。超过3项,每项加3分。其经验被表彰奖励或 │
│ │ │ │在有关会议上进行典型发言的,国家级加2分,省级加1分,市级加│
│ │ │ │1分。 │
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│四、信息及│ 小计 │ 10 │ │
│调研情况 ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │1、信息完成情况 │ 6 │完成全年基本保送任务(每季3条)的,可得满分。超过报送任务 │
│ │ │ │的,每条加0.25分。任务内所报信息被省及市财政部门采用的,每│
│ │ │ │条加0.25分。超任务报送且被市级以上财政部门采用的,每条加0.│
│ │ │ │5分。未达到基本报送任务的,每少报1条扣0.5分,扣完为止。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │2、调研完成情况 │ 4 │每年按要求完成报送任务的,可得满分。超过报送任务的,每篇加│
│ │ │ │0.5分。所报调研报告质量优秀的,视情加分。不报不得分。 │
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│五、完成上│ 小计 │ 26 │ │
│级任务情况├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │1、省、市级转移支付 │ 4 │按规定用途使用省、市级转移支付资金,配套资金及时足额到位,│
│ │资金使用情况 │ │资金使用效益好,且资金管理措施完善的,可得满分。未达到要求│
│ │ │ │或被市级以上审计部门发现问题写入审计报告的,每发生一项扣2 │
│ │ │ │分,扣分不封底。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │2、属地化管理工作落 │ 4 │严格执行并真正落实属地化管理政策,将所在地的中央、省属、市│
│ │实情况 │ │属单位全部纳入当地社会保障体系的,可得满分。未达到制度规定│
│ │ │ │要求的酌情扣减。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │3、有关材料完成情况 │ 5 │包括会议材料、汇报材料、单项经验材料及其他临时性材料。按规│
│ │ │ │定要求及时完成并报送材料质量较高的,可得满分。未达到规定要│
│ │ │ │求的酌情扣减。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │4、各类报表完成情况 │ 9 │包括季报表、年报表和各类临时报表。按规定要求及时报送且内容│
│ │ │ │完整、数字准确、说明清楚的,得满分。迟报1天扣0.5分,数字错│
│ │ │ │误、错填、漏填或勾稽关系有误的,每处扣0.3分,说明不清的, │
│ │ │ │酌情扣分,扣完为止。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │5、专项任务完成情况 │ 4 │对市财政局临时安排的专项任务及时完成且效率高、质量好,得到│
│ │ │ │认可得满分。未达到要求的酌情扣减。 │
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│六、队伍建│ 小计 │ 15 │ │
│设、廉政建├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│设及工作绩│1、队伍建设情况 │ 3 │财政社会保障机构、编制、人员三到位得满分。无专职机构、无专│
│效情况 │ │ │人管理、科室混岗、职责不清,关系不顺的,视情扣分 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │2、廉政建设情况 │ 3 │全年整个财政社会保障机构及所有人员未发生廉政方面的问题,可│
│ │ │ │得满分。出现廉政问题的,不得分,影响严重的扣5分。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │3、工作绩效情况 │ 9 │熟悉社会保障业务,积极参与各项社会保障制度研究、政策实施和│
│ │ │ │管理改革,出色开展财政社会保障工作和单项政策措施实施情况良│
│ │ │ │好并取得明显社会效果的,可得满分。未达到要求的,酌情扣分。│
│ │ │ │财政社会保障工作特别突出并得到当地政府或上级表彰奖励的,视│
│ │ │ │情加2-4分。 │
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│七、其他工│ 小计 │ 12 │ │
│作情况 ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │1、年度工作计划和工 │ 4 │工作计划切实可行、重点突出、报送及时;工作总结反映情况全面│
│ │作总结报送情况 │ │完整、分析问题清晰透彻、提出建议有价值并报送及时的,可得满│
│ │ │ │分。未达到要求的,酌情扣减,扣完为止。未保送的不得分。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │2、社会保障政策和工 │ 5 │结合本地实际,加大对社会保障政策、工作的宣传力度,广泛争取│
│ │作宣传情况 │ │理解与支持。宣传形式灵活多样并取得明显效果的,得满分。未达│
│ │ │ │到要求的,酌情扣减,扣完为止。未报送的不得分。 │
│ ├──────────┼───┼─────────────────────────────┤
│ │3、建立财政社会保障 │ 3 │结合本办法的贯彻,建立开展社会保障工作绩效考评制度报市财政│
│ │工作绩效考评制度及落│ │局社保处备案并认真组织落实的,得满分。未建立制度或未组织落│
│ │实情况 │ │实的,不得分。 │
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