1、普及新能源。按照废物资源化、无害化、减量化原则,大力发展农村沼气、秸秆气化等可再生清洁能源。结合各地实际情况,采取一户一池或多户一池联建的方式,将农户畜禽散养废物资源化。规模化养殖场鼓励建设大中型沼气工程,实施生态型、循环型的新型养殖业。积极发展生物质能源,有条件的地方鼓励发展太阳能、风能以及发展农村小水电。城郊村镇应逐步纳入城市能源供应体系规划,提倡使用天然气、液化石油气等清洁能源。
2、推广节能技术。推广省气、省电、省煤、省柴以及建筑节能技术,大力进行节能设施的推广与改造,改变目前农村生活用能方式和习惯。鼓励一能多用。
四、主要措施
(一)加强农村环保宣传教育。围绕提高农民环保意识、转变传统观念,改变落后的生产和生活方式的目标,充分利用广播、电视、报刊、网络、宣传册等载体,进行多种形式的宣传,广泛开展环保知识和环境法律知识的普及教育。引导广大农民群众自觉保护农村生态环境,形成良好的卫生文明健康和符合环境保护要求的生活、消费习惯,弘扬生态文明,发展生态文化。
(二)建立健全农村环保投入机制。农村环境保护是公益性事业,各级政府要起主导作用。在农村环境基础设施建设等公益性较强的领域,政府担负主要责任,在统一规划的基础上,建设、水利、交通、供水、绿化、治污等任务落实到各相关部门组织实施。完善农村环境保护的投入机制,制定出台相应的政策进行扶持。充分借助市场手段,鼓励和引导社会资金参与农村环境保护。充分依靠和发挥农民自身的积极性。对于乡镇企业、工业园区的污染治理,按照“谁污染谁治理”、“谁污染谁付费”、“谁破坏谁恢复”的原则,由企业依法履行治污责任,政府应从财政补贴、贷款和税收减免等方面大力扶持并制定配套政策。
(三)推广应用农业环保实用新技术。建立健全农业环保技术推广服务体系,积极开展实用技术的推广、咨询服务和监督管理。围绕“利用”、“节约”、“减污”、“增收”,引进和推广应用国内外先进技术,如秸秆综合利用技术、植保技术和替代农药技术、测土配方施肥技术、土壤综合防治技术、人畜粪便无害化处理和综合利用技术、农产品无公害标准化生产技术等。组织农民进行培训学习,让农民掌握技术要领。大力开展为农业、农村、农民服务的环保科技开发和创新工作,重点加强资源综合利用技术、农药化肥减量化技术、农村污染综合防治技术等的研发创新,为农业可持续发展提供科技保障。
(四)典型示范,逐步推进。“十一五”期间,结合社会主义新农村建设千村示范工程,各市州选择2-3个村、各县市区选择5-10个村进行以“四洁”为内容的全面的环境保护试点,精心规划指导,认真组织实施,不断探索创新,建立健全农村环境保护投入机制、管理机制、污染防治机制。通过示范村建设,为全省开展农村环境综合整治提供典型示范和经验,全面推进社会主义新农村环境保护事业。大力开展环境优美乡镇、生态文明村创建活动,把创建工作与农村经济社会发展有机结合起来,引导和推动一批具有较好社会基础、较强经济实力、生态环境良好的乡村率先达到社会主义新农村建设环境保护的要求。