北京市人民政府关于进一步加强防沙治沙工作的意见
（京政发[2006]34号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为促进本市经济社会可持续发展，根据《
国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》(国发[2005]29号，以下简称《决定》)精神，现就进一步加强本市防沙治沙工作提出以下意见。
一、充分认识防沙治沙工作的重要性和紧迫性
防沙治沙是一项社会公益事业，做好防沙治沙工作事关首都环境质量和生态安全，事关首都社会主义新农村建设的顺利进行和城乡统筹协调发展，对于本市率先基本实现现代化和构建社会主义和谐社会首善之区目标的实现具有重要意义。市委、市政府高度重视防沙治沙工作，全面贯彻党中央、国务院关于加强北京生态建设的重要指示，采取了一系列有力措施，使本市沙化土地和潜在沙化土地得到初步治理，生态状况和环境质量持续改善。但是，本市防沙治沙工作任务依然艰巨，当前面临的主要问题包括：一是还有4765公顷沙化土地亟须治理，108783公顷潜在沙化土地需要预防和保护；二是待治理的荒山、荒滩立地条件差，造林难度大，特别是关停、废弃矿山地表破坏严重，植被恢复十分困难；三是乱采砂石、放牧毁树等边治理边破坏的现象依然存在；四是防沙治沙在推动社会主义新农村建设和区域经济发展方面的作用有待进一步加强。各有关区县政府、市政府各有关部门要从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识防沙治沙工作的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，深入贯彻《
中华人民共和国防沙治沙法》和《决定》精神，加强领导，切实推进防沙治沙工作，努力改善首都生态环境。
二、明确防沙治沙工作的指导思想和目标任务
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，遵循自然规律和经济规律，按照预防为主、科学治理、合理利用的方针，加大保护和建设力度，提高防沙治沙水平，改善生态环境，促进社会主义新农村建设，为实现首都经济社会可持续发展和建设宜居城市服务。
(二)目标和任务。到2010年，全市沙化土地得到基本治理，潜在沙化土地得到有效保护，生态环境得到明显改善，推动农村经济社会稳步发展，促进农民持续增收。到2020年，全面完成治理任务，建立较为完备的首都防沙治沙生态体系、沙产业体系和沙化土地监测体系，实现风沙区生态与产业发展的良性循环。
