根据 “ 近期与长远相结合,集中与分散相结合,新建与改造相结合 ” 的原则,积极探索多种运营发展模式,加快符合物流发展规划要求并对杭州经济产生较强推动作用的物流功能区 ( 中心、基地 ) 和大型第三方物流企业、物流配送中心等重点物流项目的建设。
1 、抓好物流功能区规划。 近期重点围绕下沙 ( 乔司、九堡 ) 、康桥、江南三个重点区域抓好物流功能区等项目的建设。抓好下沙 ( 乔司、九堡 ) 物流功能区的规划、建设工作,突出物流功能区的示范性。由市发改委负责组织实施下沙物流功能区控制性详规的研究编制工作。功能区的具体开发运营按市场化操作进行。临平、江东两大工业区在进行园区规划时应充分考虑物流功能规划和物流功能区 ( 中心 ) 布局规划,预留充足的物流用地,以利远期规划的实施。
2 、整合提升康桥区域物流业。 康桥重点区域物流业的规划发展由拱墅区政府组织实施。该区域物流业发展应以整合区域内现有物流资源为主,实现传统物流业的产业提升和功能创新,形成现代物流企业的相对集聚,同时根据物流需求变化,适时调整服务重点,促进该区域物流业的可持续发展。
3 、支持重点物流项目建设。 市发改委要严格按照杭州城市分区规划和杭州市现代物流发展规划要求,对物流功能区、物流配送中心、大型第三方物流企业等重大物流建设项目,区别不同情况实施立项审批、核准或备案。对杭州市经济发展具有较强推动作用,被确认为重点物流发展项目的,在符合本市土地总体利用规划和城市总体规划的前提下,政府按 “ 节约用地、集约用地 ” 原则优先安排用地指标,按工业仓储用地实行有偿使用。每年对列入省、市重点 ( 试点 ) 的现代物流企业的技术改造项目,按《杭州市商贸服务业发展项目财政资助管理暂行办法》 ( 杭贸政〔 2004 〕 26 号、杭财企二〔 2004 〕 198 号 ) 给予政策扶持。
经市物流发展领导小组确认的物流重点建设项目,企业可向市重点工程办公室申报列入市重点建设项目,并根据《
杭州市人民政府关于加强市重点建设项目管理的实施意见》 ( 杭政〔 2003 〕 9 号 ) 精神,按市重点建设项目有关规定组织实施,享受有关优惠政策。重点物流项目因涉及环节较多,如各职能部门经 “ 绿色通道 ” 仍无法缩短审批时间,由市物流办提请市物流领导小组,在不改变各部门职能和审批程序的前提下,通过沟通协调,加快审批速度。