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陕西省发展改革委关于印发《进一步加强发展改革部门经济体制改革工作意见》的通知

  (7)探索建立改革工作统筹协调机制。改革是一项综合性配套性很强的工作,需要有关部门的密切合作。发展改革部门要统揽改革全局,统筹协调经济体制改革工作。省级拟建立改革工作统筹协调机构。各市发展改革部门要从实际出发,探索建立改革工作的统筹协调机制,以保证改革顺利进行。要积极争取有关部门的支持,通过定期召开会议和其他有效方式,研究本地经济体制改革的重大问题和总体方案,论证、协调、衔接重大专项改革意见或实施方案,督促有关改革工作的落实,检查评估改革效果。
  (8)建立部门内部的改革沟通协调机制。要推动发展改革部门内部各职能处(科)室按分工做好职责范围内的改革工作,并充分发挥综合改革处(科)室的改革综合、协调和衔接职能。要加强综合改革处(科)室与各业务处(科)室的相互沟通和配合,发展改革部门主抓的各项改革政策出台前,内部主办处(科)室应事先征求综合改革处(科)室的意见。综合改革处(科)室要定期汇总本部门主抓的各项改革的实施情况,提出评估报告和推进意见。
  (9)逐步建立改革工作责任制。每年初,各级发展改革部门应统筹制定本年度须实施的改革任务分解表,明确改革任务、工作目标、实施进度和责任部门,落实改革责任制,根据政府统一安排,通过有效方式加强对各部门改革的监督检查。改革阶段性工作完成后,要适时组织有关部门和专家对改革实施效果进行评估。要健全纠正改错机制,对问题较多的改革措施及时进行调整。要根据实际,及时调整改革的重点和步伐,实现改革的力度、速度与发展的速度、社会可承受程度有机统一,尽可能的降低改革成本。发展改革部门内部也要落实改革责任单位,加强对本部门负责的改革的监督检查。
  四、加强对重大改革问题的研究和探索试验,积极拓展改革空间
  (10)加强重大改革问题的前瞻性研究。我省经济发展的体制性障碍和结构性矛盾仍很突出,新旧体制之间的冲突在某些方面还很尖锐。为此,各级发展改革部门要积极研究经济体制改革和对外开放的重大问题,不断研究新情况、新问题,探索改革的新思路、新办法。要加强对宏观经济形势、经济运行态势及变化趋势的研究,深刻分析经济运行中突出矛盾的体制根源,提出以体制创新促进经济结构调整、经济增长方式转变的思路,做出改革的总体安排。
  (11)加强改革试点工作,发挥试点的探索和示范作用。试点是有效推进改革的重要方式。在完善社会主义市场经济体制的过程中,对一些涉及面广、触及利益层次深、风险大的改革领域,仍要通过试点的方式,积累经验。对国家和省上已有明确改革要求和思路的改革事项,各市发展改革部门可按照部署、结合实际组织试点,进行探索;对符合市场经济方向,但突破现行政策框架、跨行业、跨领域的重大改革事项,各市发展改革部门要积极组织论证、协调,按程序报批后组织试点;各市发展改革部门也要从实际出发,积极稳妥地在适合的领域开展一些自己主抓的改革试点项目,为深化整体改革积累经验。要创新试点方式,根据实际情况,将区域型综合改革试验与行业性改革试点等有机结合起来。要注意处理改革和规范的关系,切实制定好相关改革试点方案,确保改革试点顺利进行。


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