河南省人民政府办公厅关于全省农业综合开发和扶贫开发项目督查情况的通报
（豫政办〔2006〕99号）
各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：
为确保被列入省政府重点工作的农业综合开发和扶贫开发项目工程年底前如期完成，10月11日-20日，省政府派出督导组对全省18个省辖市、78个县（市、区）的农业综合开发和扶贫开发项目工程进展情况进行了督查。现将有关情况通报如下：
截至10月20日，农业综合开发方面，全省共完成改造中低产田项目投资25358.8万元，占年度项目计划的41.5%，其中24个农业综合开发重点县（市、区）完成项目投资17650.8万元，占年度总计划的42.3%；32个农业综合开发产业化项目均已开工建设；20个世行项目县（市、区）完成了土建工程招标，进入施工设备采购招标阶段。扶贫开发方面，全省整村推进已完成工程总量的70%；已培训贫困农民16.7万人，占年度计划的83.5%；扶持产业化龙头企业40个，发放贷款56400万元，占年度计划的106.4%；发放扶贫小额贷款12058万元，占年度计划的38.9%；科技扶贫项目完成项目总量的75%；搬迁扶贫完成工程计划的50%。全省农业综合开发和扶贫开发工作及工程建设成效显著。主要呈现以下几个特点：
一是各级党委、政府领导高度重视。省委、省政府漯河农业综合开发重点县座谈会和《河南省人民政府办公厅关于抓住冬季有利时机迅速掀起农业综合开发项目工程建设高潮的通知》（豫政办〔2006〕83号）下发以后，各市、县（市、区）以不同形式进行深入贯彻，进一步明确了年度工作目标，完善了各项工作制度。周口、商丘、驻马店、许昌、新乡等市分别召开市委常委会研究农业综合开发和扶贫开发工作，并以市委、市政府的名义召开全市农业综合开发工作会议，有的市还提出了两大开发“全国有影响、全省有名次”的工作目标。夏邑、滑县、虞城、正阳、唐河、浚县等县（市、区）的主要领导提出了农业综合开发工作在全省争创一流、争当先进的目标要求。
二是工程施工时间向前提。各地宣传到位，准备充分，今年绝大部分项目工程都比往年早动工一个月的时间。滑县、浚县在麦播前就已将规划的地块空出，避免重复作业，提前了开工时间；虞城、商城、固始等县（市、区）对今年的扶贫开发整村推进早规划、早动手，目前已基本完成全年工程计划，进入扫尾阶段。
三是工程质量普遍提高。今年在全省开展的农业综合开发项目资金标准化管理年的活动收到了明显效果，很多市、县（市、区）对开展农业综合开发项目资金标准化管理年活动的目的与内容、范围与责任、方法与步骤、领导与要求进行了细化和分解，并完善了年度项目计划的管理内容。农业综合开发重点县（市、区）除省派监理人员外，又选定了义务监督员参与工程监理。鲁山、舞阳、光山、淮滨等县（市、区）将扶贫开发整村推进与社会主义新农村建设紧密结合，与发展经济、促进农民增收紧密结合，既丰富了扶贫开发建设内容，又提高了整村推进的整体质量。
