二、建制镇
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│考核项│ 考核内容及要求 │ 100 │实际得│
│目 │ │ │ 分 │
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│整治计│1、规划由具有规划设计执业资格和规划设计资质的单位编制。 │ 2 │ │
│划和建├──────────────────────────────┼───┼───┤
│设规划│2、镇域规划符合县域城镇体系规划和县域村庄布点规划。 │ 2 │ │
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│ │3、镇区功能分区明确，功能区之间联系方便。生产、生活、休憩、 │ 2 │ │
│ │交通四大要素在平面布局和空间上相互协调。具有行政、科教、商业│ │ │
│ │、居住、文娱、医疗以及工业园区和设施农业园区等规划组织结构。│ │ │
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│ │4、建设用地选址适宜，并且做出竖向规划设计，避开自然灾害影响 │ 2 │ │
│ │地段；避开自然保护区、地下文物埋藏区等；妥善解决建设用地被铁│ │ │
│ │路、公路、高压输电线路分割问题。 │ │ │
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│ │5、建筑及建筑群的建筑风格和色彩基调体现不同地域、不同文化背 │ 2 │ │
│ │景、不同农村传统民居和自然风貌特色。 │ │ │
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│ │6、规划按照规定程序批准并公布实施。 │ 2 │ │
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│基础设│1、按照规划建设有水厂或者配水厂并配备有供水水质检测装备，具 │ 2 │ │
│施和公│有检测水平。 │ │ │
│用设施├──────────────────────────────┼───┼───┤
│建设 │2、注重供水水源的安全保护。能够保证供水水量，具有水源地防止 │ 3 │ │
│ │污染的设施和措施。 │ │ │
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│ │3、建立了各种供水突发事故的报警制度，具有应急预案。 │ 2 │ │
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│ │4、加强供水管网检漏和管网巡检，降低供水损失。 │ 2 │ │
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│ │5、非居民用水实行计划用水和定额管理，居民用水推行阶梯式水价 │ 2 │ │
│ │，促进节约用水。 │ │ │
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│ │6、排水管网采用雨污分流制。采用截流式合流制的，污水进入排水 │ 2 │ │
│ │系统前经过处理。 │ │ │
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│ │7、具有污水处理设施，规划建设有污水处理厂或者采用氧化塘等简 │ 2 │ │
│ │单、低耗、高效的污水处理方式以及其他实用污水处理技术。 │ │ │
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│ │8、雨水或经处理达到回用标准的再生水作为工业用水、生活杂用水 │ 2 │ │
│ │、环境景观用水和农业灌溉用水等。 │ │ │
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│ │9、根据本地区燃料资源条件，利用技术可靠、经济合理的气源。 │ 2 │ │
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│ │10、积极开发应用反火型煤气发生炉、秸秆气化、沼气等清洁能源，│ 2 │ │
│ │改善能源结构。 │ │ │
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│ │11、因地制宜开发多种热源，积极开发利用太阳能、风能、生物质能│ 2 │ │
│ │、地热等新能源。 │ │ │
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│ │12、镇区规划建设中进行了交通影响分析。过境公路和城镇内部交通│ 2 │ │
│ │结构协调，互不干扰。 │ │ │
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│ │13、交通标志、标线、信号控制等交通设施齐备。交通秩序良好。 │ 2 │ │
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│ │14、人行系统完善。 │ 2 │ │
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│ │15、镇区道路骨架清晰，等级结构协调、布局合理，主干道铺装率达│ 2 │ │
│ │80％以上。 │ │ │
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│ │16、架空电力线路沿道路、河渠、绿化带架设；35千伏及以上高压架│ 2 │ │
│ │空电力线规划建设有专用通道走廊；城镇中心繁华地段、旅游地段等│ │ │
│ │采用电缆埋地敷设或架空绝缘线。 │ │ │
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│ │17、广播、电视线路路由、电信线路路由等同杆、同管道敷设。 │ 2 │ │
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│ │18、停车场、广场、公厕等市政基础设施基本建成，主干道、广场、│ 2 │ │
│ │车站等公共场所安装有路灯，完好率在90％以上。 │ │ │
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│ │19、有适用的文教、科技、娱乐、卫生等公用设施场所，有专业商贸│ 2 │ │
│ │市场，基本取缔马路市场和占道经营。 │ │ │
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│住宅设│1、危房、土坯房改造基本完成，居民住宅质量和居住水平有明显提 │ 2 │ │
│计和建│高。 │ │ │
│设 ├──────────────────────────────┼───┼───┤
│ │2、新建、改建、扩建二层以上住宅，由具有相应资质的设计单位设 │ 2 │ │
│ │计，或采用县级以上建设行政主管部门提供的通用图。房屋结构合理│ │ │
│ │、功能完善、安全美观，体现地方特色，节能省地，有条件的建有室│ │ │
│ │内水冲厕所。 │ │ │
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│ │3、历史文化名镇核心保护区内的民宅外立面、色彩应统一设计，与 │ 2 │ │
│ │传统风貌协调一致。 │ │ │
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│ │4、规划建设有居住小区，提倡建设符合小城镇实际和居民经济条件 │ 2 │ │
│ │的多层住宅，节约用地。 │ │ │
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│镇区环│1、搞好绿化，镇区单位及居民小区绿化环境好，主干道两侧有行道 │ 3 │ │
│境整治│树，镇区周围路渠两侧及山丘绿化有一定规模。人均绿地面积3平方 │ │ │
│ │米以上，绿地率达20％以上。 │ │ │
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│ │2、镇区卫生有专人清扫保洁，根据实际情况实行袋装化收集或集中 │ 3 │ │
│ │堆放（修建垃圾台或垃圾箱），定时清运，进行无害化处理，街道整│ │ │
│ │洁卫生。 │ │ │
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│ │3、重视厕所改造建设，家用厕所不得沿街布置，提倡村民修建室内 │ 3 │ │
│ │水冲厕所。 │ │ │
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│ │4、企业逐步向工业园区集中。对企业排放的污染物按规定进行处理 │ 3 │ │
│ │，严格执行国家有关环保标准。 │ │ │
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│ │5、镇容镇貌整洁，建筑物外立面整齐美观。 │ 3 │ │
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│ │6、无乱搭乱建和严重占道经营现象，违章建筑基本拆除，集市贸易 │ 3 │ │
│ │划行归市。 │ │ │
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│建设管│1、严格执行“一书两证”制度（选址意见书、建设用地规划许可证 │ 3 │ │
│ 理│、建设工程规划许可证），按规定的审批程序办理。 │ │ │
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│ │2、市县级建设行政主管部门有主管村镇建设的管理机构，职能明确 │ 2 │ │
│ │，工作积极。将镇区建设工作纳入县（区）建设行政主管部门和乡镇│ │ │
│ │的管理目标，签订了《目标任务书》。 │ │ │
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│ │3、镇上设置有村镇建设管理办公室或村镇建设助理员。有固定的办 │ 2 │ │
│ │公地点，有必要的办公设备，有专人负责村镇建设档案资料的管理。│ │ │
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│ │4、市县级财政每年安排一定数量的小城镇建设专项资金，列入财政 │ 2 │ │
│ │预算。 │ │ │
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│ │5、城镇建设投资多元化，市场机制在城镇建设中发挥了重要作用， │ 2 │ │
│ │城镇容貌改观较大。 │ │ │
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│ │6、建立比较完善的村镇建设、管理方面的规章、制度，工作中坚决 │ 2 │ │
│ │执行，效果良好。 │ │ │
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│ │7、积极参加省市县建设行政主管部门组织的小城镇建设方面的有关 │ 2 │ │
│ │活动，及时准确地上报村镇建设有关资料。 │ │ │
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│ │8、认真落实国家和省上有关小城镇建设发展的优惠政策，结合当地 │ 2 │ │
│ │实际制定了相应的配套办法。 │ │ │
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│ │9、各类建设项目按规划进行建设，工程质量全部合格，积极创建优 │ 2 │ │
│ │良工程。 │ │ │
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│精神文│1、扎实开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，广泛开展小康示 │ 1 │ │
│明建设│范村、文明户创建等活动，公民道德规范深入人心。 │ │ │
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│ │2、有公共文化、卫生、体育设施，有文化活动中心，经常开展健康 │ 1 │ │
│ │向上的群众性活动。 │ │ │
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│ │3、群众积极参与村镇整治活动。自觉维护公共利益，爱护公共设施 │ 1 │ │
│ │。 │ │ │
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│ │4、社会治安良好、社会稳定。 │ 1 │ │
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