山东省人民政府关于进一步扩大农业对外开放的意见
（鲁政发[2006]98号）
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
近年来，我省农业对外开放取得了显著成绩，农产品出口、农业利用外资一直保持较快增长，农业对外合作与交流不断深入发展。但我省农业对外开放仍存在一些薄弱环节，主要是农业对外开放体系尚不完善，农业竞争优势尚不明显，农产品出口附加值低，农业利用外资规模较小，农业“走出去”还没有形成重大突破等。因此，各级、各有关部门一定要保持清醒的认识，从全省对外开放的大局和推进社会主义新农村建设的长远目标出发，把扩大农业对外开放摆上更加重要的位置，切实增强危机意识和责任意识，进一步强化措施，克服困难，抢抓机遇，推动我省农业对外开放在新的形势下实现新发展。现就我省农业对外开放有关问题提出如下意见。
一、扩大农业对外开放的目标任务
(一)“十一五”期间我省农业对外开放的总体要求。坚持以提高农业国际竞争力为中心，突出扩大农产品出口和农业利用外资两大重点，发展一批优势产业，培育一批农产品知名品牌，壮大一批外向型农业龙头企业，努力实现农产品出口在规模、质量和市场开拓上有新突破，农业利用外资在规模和档次上有新突破，农业在境外开发、境外注册营销机构和兴办企业的规模、效益上有新突破，农业科技国际交流与合作及自主创新有新突破，实现我省农业对外开放的全面、健康、可持续发展。
(二)“十一五”期间农业对外开放的目标。到 2010年，创建100个具有较大规模的农产品出口基地、100个具有较强竞争力的农产品出口企业、 50个具有一定国际影响力的农产品知名品牌，培育50家境外农产品贸易营销机构，发展20个农产品出口重点行业协会，初步构建起开放型农业优势产业体系、产业化经营体系、科技支撑体系、农产品质量安全保障体系、多元化市场体系和农业对外开放政策支持体系，形成一个以基地为基础，以优势产业、优势企业和优势品牌为依托，国内国外联动，生产、加工、销售一体化的农业对外开放新机制。主要预期目标为：农产品出口力争达到120亿美元，农业和农产品加工业累计实际利用外资50亿美元，农产品境外加工和境外经销及境外农业资源开发初具规模，年农村劳务对外输出达到4万人次。
二、促进农产品出口持续增长
